Состав и формирование госзаказчиком приемочной комиссии

833
Приемочная комиссия как коллегиальный орган может быть создана заказчиком на этапе приемки работ по 44-ФЗ. Заключение, которое вынесет эта комиссия о соответствии результатов контракта прописанным в нем условиям, определит, будет ли работа исполнителя принята заказчиком, или последний составит мотивированный отказ от приемки. Расскажем о приемочной комиссии подробнее в статье.

Комиссия по приемке товаров

Формирование приемочной комиссии, в соответствии с Законом №44-ФЗ, является для госзаказчика не обязанностью, а правом, которое он может реализовать по своему усмотрению. В приемочной комиссии есть смысл, к примеру, в том случае, когда для разносторонней оценки объекта закупки (в связи с его комплексностью или технологической сложностью) требуется мнение разных специалистов.

Заказчик может либо создавать приемочную комиссию каждый раз снова, под конкретный контракт, либо утвердить ее состав на постоянной основе (не будет противоречить 44-ФЗ и создание отдельной комиссии под конкретную закупку при наличии постоянного состава, закрепленного в приказе).

Единственное ограничение, которое здесь выдвигает Закон о контрактной системе: в состав коллегиального органа должно входить не менее пяти человек (верхний предел формально не ограничен, их может быть и, например, 9). Все члены приемочной комиссии, независимо от того, пять их или больше, должны присутствовать при акте приемки товара, принцип кворума законом в данном случае не разрешается.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Кто может входить в комиссию по приемке товара

В ч. 6 ст. 94 Закона № 44-ФЗ минимальный размер состава приемочной комиссии в пять человек указан как единственная ограничительная мера. Иными словами, здесь Закон о контрактной системе радикально разнится в подходе по сравнению со своей же ст. 41, определяющей требования к экспертам, которых привлекает к приемке заказчик.

В то время как Закон № 44-ФЗ прямо запрещает привлекать в качестве внешних экспертов для оценки результатов контракта широкий круг лиц, от бывших сотрудников заказчика или подрядчика до их родственников, в приемочную комиссию, теоретически, может войти кто угодно.

Разумеется, заказчику следует иметь в виду, что, согласно п. 1 ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, в приемку результатов контракта входит и проведение экспертизы. Если заказчик проводит ее силами приемочной комиссии, а не привлекая сторонних специалистов, то логично (и соответствует законодательству) применять к членам приемочной комиссии те же самые критерии, которые закон относит к экспертам.

А именно: в число членов приемочной комиссии не должны входить лица, которые имеют какую-либо заинтересованность в принятии (отклонении) результатов контракта, имущественную или иную.

Если заказчик уже после формирования комиссии, оценивающей результаты выполнения контракта, обнаруживает таковую заинтересованность или факт родства (брака) кого-либо из участников коллегиального органа с подрядчиком (или его работниками), такое лицо следует заменить незамедлительно.

Специальные требования к приемке товара

Другая собираемая заказчиком комиссия, закупочная, регулируется ч. 5 ст. 39 Закона № 44-ФЗ, в частности, в плане (преимущественного) наличия у ее членов специального образования, переподготовки или прохождения квалификационных курсов, а также обладания специальными знаниями об объекте конкретной закупки.

Вместе с тем, из ч. 6 ст. 94 Закона № 44-ФЗ можно сделать вывод, что при создании комиссии для приемки товара, кроме численности ее членов, никаких других требований, в том числе по образованию, законодательство не устанавливает.

Можно также сделать вывод, что сотрудники госзаказчика, в том числе и сам контрактный управляющий, могут быть членами одновременно и закупочной и приемочной комиссии, с учетом (преимущественных) требований по образованию и перечня исключений, прописанного в законе.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль