Описание объекта закупки в закупках лекарств

970
Требования к описанию лекарственных средств, являющихся объектом закупок в рамках 44-ФЗ, во многом совпадают с нормами, применимыми к любым другим группам товаров. В этой сфере из-за ее специфики и особой важности, однако, существуют свои нюансы, о которых и пойдет речь в этой статье.

Описание объекта закупки по 44-ФЗ

Основным требованием, распространяющимся на описание любых закупаемых товаров (в том числе лекарственных средств), является соблюдение объективности – содержащиеся в нем сведения не должны ограничивать конкуренцию (п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ). Описание должно содержать функциональные и качественные характеристики объекта закупки, которые позволят однозначно понять, какой именно товар нужен заказчику.

За исключением отдельных случаев, о которых пойдет речь ниже, в документации не могут быть указаны торговые знаки, патенты, знаки обслуживания, фирменные наименования, названия производителя или места происхождения товара.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Закупка лекарственных средств по 44-ФЗ

В техническом задании на закупку лекарственных средств должны быть указаны международные непатентованные наименования лекарственных средств (МНН). Если таковых не существует, их заменяют химические и группировочные наименования. Торговые марки медикаментов разрешено указывать только в случае закупки лекарственных средств, включенных в отдельный перечень (п. 6 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ). Список таких лекарств еще не утвержден, правила по которым он должен формироваться, содержит постановление от 28 ноября 2013 г. № 1086.

Кроме того, упоминание торговых знаков разрешено в случае закупки лекарственных препаратов, необходимых пациенту в силу определенных медицинских показаний (при индивидуальной непереносимости или по жизненным показаниям).

Решение о назначении таких лекарств принимает врачебная комиссия. В данном случае разрешено осуществить закупку путем запроса предложений, но приобрести можно лишь столько лекарств, сколько необходимо пациенту для курса лечения. Предметом одного контракта не могут быть препараты, предназначенные для двух и более пациентов.

Закупка медикаментов

Предметом одного контракта (или лота) не могут являться препараты с различными наименованиями (международными непатентованными, химическими или группировочными), если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельное значение, установленное Правительством.

Эта сумма установлена постановлением правительства РФ от 17 октября 2013 г. №929. Для заказчиков, в предшествующем году направивших на закупку лекарств менее полумиллиарда рублей, лимит установлен на отметке в 1 млн рублей. Организации, за прошлый год закупившие медикаменты на сумму от 500 млн до 5 млрд рублей, руководствуются ограничением в 2,5 млн рублей. Наконец, заказчики, которые за предшествующий год приобрели лекарственные средства более чем на 5 млрд рублей, ограничены лимитом в 5 млн рублей.

Кроме того, в один лот не могут быть включены обезличенные лекарственные препараты и те медикаменты, при закупках которых допустимо упоминание торгового наименования (п. 6 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ).

Особенности закупки лекарственных средств

Специфика медикаментов такова, что для недопущения ограничения конкуренции при их закупке должны учитываться и способы установления лекарственной формы препарата. Для этого учитываются сведения из Государственного реестра лекарственных средств, позволяющие выявить препараты с аналогичным МНН и количеством действующего вещества. Если препарат с таким же наименованием значится в реестре, в документации чаще всего указывают лекарственную форму выпуска препарата.

Необходимо добавить, что ФАС России в письме от 23 декабря 2015 г. № АК/74356/15 отмечает отсутствие связи между упаковкой препарата и его лекарственной формой. Качественными характеристиками лекарства, согласно позиции регулятора, являются его фармацевтические свойства, поэтому медикаменты, аналогичные по МНН, лекарственной форме и дозировке являются взаимозаменяемыми.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль