Описание объекта закупки в закупках лекарств

877
Требования к описанию лекарственных средств, являющихся объектом закупок в рамках 44-ФЗ, во многом совпадают с нормами, применимыми к любым другим группам товаров. В этой сфере из-за ее специфики и особой важности, однако, существуют свои нюансы, о которых и пойдет речь в этой статье.

Описание объекта закупки по 44-ФЗ

Основным требованием, распространяющимся на описание любых закупаемых товаров (в том числе лекарственных средств), является соблюдение объективности – содержащиеся в нем сведения не должны ограничивать конкуренцию (п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ). Описание должно содержать функциональные и качественные характеристики объекта закупки, которые позволят однозначно понять, какой именно товар нужен заказчику.

За исключением отдельных случаев, о которых пойдет речь ниже, в документации не могут быть указаны торговые знаки, патенты, знаки обслуживания, фирменные наименования, названия производителя или места происхождения товара.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Закупка лекарственных средств по 44-ФЗ

В техническом задании на закупку лекарственных средств должны быть указаны международные непатентованные наименования лекарственных средств (МНН). Если таковых не существует, их заменяют химические и группировочные наименования. Торговые марки медикаментов разрешено указывать только в случае закупки лекарственных средств, включенных в отдельный перечень (п. 6 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ). Список таких лекарств еще не утвержден, правила по которым он должен формироваться, содержит постановление от 28 ноября 2013 г. № 1086.

Кроме того, упоминание торговых знаков разрешено в случае закупки лекарственных препаратов, необходимых пациенту в силу определенных медицинских показаний (при индивидуальной непереносимости или по жизненным показаниям).

Решение о назначении таких лекарств принимает врачебная комиссия. В данном случае разрешено осуществить закупку путем запроса предложений, но приобрести можно лишь столько лекарств, сколько необходимо пациенту для курса лечения. Предметом одного контракта не могут быть препараты, предназначенные для двух и более пациентов.

Закупка медикаментов

Предметом одного контракта (или лота) не могут являться препараты с различными наименованиями (международными непатентованными, химическими или группировочными), если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельное значение, установленное Правительством.

Эта сумма установлена постановлением правительства РФ от 17 октября 2013 г. №929. Для заказчиков, в предшествующем году направивших на закупку лекарств менее полумиллиарда рублей, лимит установлен на отметке в 1 млн рублей. Организации, за прошлый год закупившие медикаменты на сумму от 500 млн до 5 млрд рублей, руководствуются ограничением в 2,5 млн рублей. Наконец, заказчики, которые за предшествующий год приобрели лекарственные средства более чем на 5 млрд рублей, ограничены лимитом в 5 млн рублей.

Кроме того, в один лот не могут быть включены обезличенные лекарственные препараты и те медикаменты, при закупках которых допустимо упоминание торгового наименования (п. 6 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ).

Особенности закупки лекарственных средств

Специфика медикаментов такова, что для недопущения ограничения конкуренции при их закупке должны учитываться и способы установления лекарственной формы препарата. Для этого учитываются сведения из Государственного реестра лекарственных средств, позволяющие выявить препараты с аналогичным МНН и количеством действующего вещества. Если препарат с таким же наименованием значится в реестре, в документации чаще всего указывают лекарственную форму выпуска препарата.

Необходимо добавить, что ФАС России в письме от 23 декабря 2015 г. № АК/74356/15 отмечает отсутствие связи между упаковкой препарата и его лекарственной формой. Качественными характеристиками лекарства, согласно позиции регулятора, являются его фармацевтические свойства, поэтому медикаменты, аналогичные по МНН, лекарственной форме и дозировке являются взаимозаменяемыми.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль