Когда заказчик должен провести закупку закрытым способом

215
Расскажем о случаях, когда заказчик проводит закупку закрытым способом, о разновидностях конкурсных процедур, о правах и обязанностях поставщика при проведении закрытых процедур закупки.

Согласно Закону 44-ФЗ закупки закрытым способом относятся к способам конкурентного определения поставщиков. Закрытыми могут быть только конкурсы и аукционы, а котировки и запросы предложений всегда должны проводиться в открытой форме.

Закрытые способы определения поставщиков

Закрытыми способами определения поставщиков являются следующие разновидности конкурсных процедур:

  • Закрытые конкурсы;
  • Закрытые конкурсы с ограниченным участием;
  • Закрытые двухэтапные конкурсы;
  • Закрытые аукционы.
Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Закрытые закупки определяются порядком приглашения принять участие в конкурсных процедурах. Если проведение открытых закупок подразумевает возможность приглашать к участию в конкурсных процедурах неограниченное количество участников, то в закрытых закупках могут принять участие только поставщики, получившие предварительные приглашения.

Другими словами, закрытые тендеры можно определить как конкурсные процедуры с ограниченным участием. Соответственно, закупочная документация не размещается в ЕИС для всеобщего сведения, а вместе с приглашениями направляется ограниченному количеству участников.

Прежде чем объявлять закрытый конкурс с ограниченным участием, заказчик должен получить обязательное согласование в ФАС. Участники, получившие приглашения и документацию, должны соответствовать требованиям. Разумеется, они должны обеспечить выполнение поставки товаров, услуг или работ, указанных в техническом задании.

Когда можно применить закрытые способы определения поставщика

В части 2 статьи 84 закона 44 фз, указан весь список случаев, при которых существует возможность применить закрытые способы определения поставщиков:

  • Конкурс на выполнение работ, оказание услуг или поставки товаров для федеральных нужд, если данные нужды являются государственной тайной;
  • Конкурс на выполнение работ, оказание услуг или поставки товаров, сведения о которых являются государственной тайной, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта;
  • Конкурс на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, по страхованию, транспортировке и охране музейных экспонатов и коллекций, имеющих художественную, историческую, культурную ценность;
  • Конкурс на оказание услуг по уборке помещений и услуг водителей по обеспечению работы судей и судебных приставов.

Рассмотрим теперь процедурные особенности проведения закрытых конкурсов:

  • Заказчику запрещается предоставлять конкурсную документацию, а также все внесенные в них изменения, направлять запросы для разъяснения положений документации и предоставлять указанные разъяснения в электронной форме;
  • Все разъяснения, касающиеся конкурсной документации, должны быть доведены до сведения участников конкурсных процедур, получившим доступ к конкурсной документации. При этом, в разъяснениях должен быть указан предмет запроса, но запрещается указывать участника, направившего запрос;
  • Информация о закупках, полученная в ходе проведения конкурсных процедур, не может быть опубликована в СМИ и размещена в ЕИС;
  • При проведении конкурсных процедур запрещено использование аудиозаписи и видеосъемки.

Права и обязанности заказчика

Если поставщик определяется с помощью закрытой конкурсной процедуры, то заказчик имеет право:

  • Изменить конкурсную документацию и объявить проведение нового конкурса или аукциона;
  • По разрешению федерального органа, уполномоченного для этого Правительством РФ, заказчик может осуществить закупку у единственного поставщика. В случае осуществления закупки у единственного поставщика для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта.

Технически, закрытый аукцион по 44-ФЗ по своей процедуре повторяет открытый, но с одним важным отличием: заказчик направляет информацию о проведении конкурса ограниченному количеству потенциальных участников.

Эти участники соответствуют установленными законом требованиям, а также способны осуществить поставку необходимого товара. Как и по условиям открытого конкурса, победителем признается участник, предложивший наилучшие условия.

Лицензия поставщика

Расскажем о случаях, когда заказчик проводит закупку закрытым способом, о разновидностях конкурсных процедур, о правах и обязанностях поставщика при проведении закрытых процедур закупки.

Согласно федеральному законодательству, организации могут быть допущены до выполнения работ, связанных с государственной тайной, только после прохождения этапа лицензирования.

Лицензия выдается предприятию, учреждению или организации после проведения специальной экспертизы, выполнение которой оплачивается самим предприятием.

Лицензия выдается при соблюдении предприятием следующих условий:

  • Организация выполняет требования документов, утвержденных правительством РФ, по защите сведений, содержащих государственную тайну;
  • Предприятие имеет сертифицированные средства защиты информации;
  • В структуре учреждения находятся специалисты, уровень квалификации которых позволяет работать со сведениями, содержащими государственную тайну.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуальные материалы




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль