Когда заказчик должен провести закупку закрытым способом

235
Расскажем о случаях, когда заказчик проводит закупку закрытым способом, о разновидностях конкурсных процедур, о правах и обязанностях поставщика при проведении закрытых процедур закупки.

Согласно Закону 44-ФЗ закупки закрытым способом относятся к способам конкурентного определения поставщиков. Закрытыми могут быть только конкурсы и аукционы, а котировки и запросы предложений всегда должны проводиться в открытой форме.

Закрытые способы определения поставщиков

Закрытыми способами определения поставщиков являются следующие разновидности конкурсных процедур:

  • Закрытые конкурсы;
  • Закрытые конкурсы с ограниченным участием;
  • Закрытые двухэтапные конкурсы;
  • Закрытые аукционы.
Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Закрытые закупки определяются порядком приглашения принять участие в конкурсных процедурах. Если проведение открытых закупок подразумевает возможность приглашать к участию в конкурсных процедурах неограниченное количество участников, то в закрытых закупках могут принять участие только поставщики, получившие предварительные приглашения.

Другими словами, закрытые тендеры можно определить как конкурсные процедуры с ограниченным участием. Соответственно, закупочная документация не размещается в ЕИС для всеобщего сведения, а вместе с приглашениями направляется ограниченному количеству участников.

Прежде чем объявлять закрытый конкурс с ограниченным участием, заказчик должен получить обязательное согласование в ФАС. Участники, получившие приглашения и документацию, должны соответствовать требованиям. Разумеется, они должны обеспечить выполнение поставки товаров, услуг или работ, указанных в техническом задании.

Когда можно применить закрытые способы определения поставщика

В части 2 статьи 84 закона 44 фз, указан весь список случаев, при которых существует возможность применить закрытые способы определения поставщиков:

  • Конкурс на выполнение работ, оказание услуг или поставки товаров для федеральных нужд, если данные нужды являются государственной тайной;
  • Конкурс на выполнение работ, оказание услуг или поставки товаров, сведения о которых являются государственной тайной, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта;
  • Конкурс на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, по страхованию, транспортировке и охране музейных экспонатов и коллекций, имеющих художественную, историческую, культурную ценность;
  • Конкурс на оказание услуг по уборке помещений и услуг водителей по обеспечению работы судей и судебных приставов.

Рассмотрим теперь процедурные особенности проведения закрытых конкурсов:

  • Заказчику запрещается предоставлять конкурсную документацию, а также все внесенные в них изменения, направлять запросы для разъяснения положений документации и предоставлять указанные разъяснения в электронной форме;
  • Все разъяснения, касающиеся конкурсной документации, должны быть доведены до сведения участников конкурсных процедур, получившим доступ к конкурсной документации. При этом, в разъяснениях должен быть указан предмет запроса, но запрещается указывать участника, направившего запрос;
  • Информация о закупках, полученная в ходе проведения конкурсных процедур, не может быть опубликована в СМИ и размещена в ЕИС;
  • При проведении конкурсных процедур запрещено использование аудиозаписи и видеосъемки.

Права и обязанности заказчика

Если поставщик определяется с помощью закрытой конкурсной процедуры, то заказчик имеет право:

  • Изменить конкурсную документацию и объявить проведение нового конкурса или аукциона;
  • По разрешению федерального органа, уполномоченного для этого Правительством РФ, заказчик может осуществить закупку у единственного поставщика. В случае осуществления закупки у единственного поставщика для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта.

Технически, закрытый аукцион по 44-ФЗ по своей процедуре повторяет открытый, но с одним важным отличием: заказчик направляет информацию о проведении конкурса ограниченному количеству потенциальных участников.

Эти участники соответствуют установленными законом требованиям, а также способны осуществить поставку необходимого товара. Как и по условиям открытого конкурса, победителем признается участник, предложивший наилучшие условия.

Лицензия поставщика

Расскажем о случаях, когда заказчик проводит закупку закрытым способом, о разновидностях конкурсных процедур, о правах и обязанностях поставщика при проведении закрытых процедур закупки.

Согласно федеральному законодательству, организации могут быть допущены до выполнения работ, связанных с государственной тайной, только после прохождения этапа лицензирования.

Лицензия выдается предприятию, учреждению или организации после проведения специальной экспертизы, выполнение которой оплачивается самим предприятием.

Лицензия выдается при соблюдении предприятием следующих условий:

  • Организация выполняет требования документов, утвержденных правительством РФ, по защите сведений, содержащих государственную тайну;
  • Предприятие имеет сертифицированные средства защиты информации;
  • В структуре учреждения находятся специалисты, уровень квалификации которых позволяет работать со сведениями, содержащими государственную тайну.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль