Можно ли вносить изменения в проект контракта

10420
На начальной стадии закупки все ее условия содержатся в проекте госконтракта. О том, допускается ли внесение изменений в проект контракта и каких случаях это возможно, расскажем в этом материале.

Проект государственного контракта

Проект контракта – важная часть документации о закупке. Он должен быть приложен к документам по закупке при любом способе выбора поставщика.

44-ФЗ предписывает, что госконтракт необходимо заключать на условиях, которые содержались в извещении, приглашении на участие, в другой документации. Подробно прописывается предмет договора – перечень действий исполнителя, место оказания услуг. Причем эти условия должны соответствовать тем, что указаны в проекте госконтракта.

Как внести изменение в проект

По закону, на стадии заключения контракта, как и на стадии его исполнения, внесение каких-либо правок недопустимо, за исключением случаев, указанных в статьях 34, 95 44-ФЗ. Так, в статье 34 сказано, что заказчик может изменить количество поставляемого товара – увеличить его на сумму, которая не должна быть больше разницы между предложенной участником ценой контракта и максимальной ценой. При этом право заказчика на внесение таких правок должно быть предусмотрено документацией о закупке, вносить изменения можно по согласованию сторон.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

В 95 статье говорится, что править существенные условия нельзя, за исключением случаев, когда достигнуто соглашение исполнителя и заказчика:


  • Когда возможность внесения правок была предусмотрена конкурсной документацией:
    • При снижении цены без изменения количества товара;
    • Если заказчик предлагает увеличить или уменьшить количество товара в пределах 10 процентов;
  • Когда цена долгосрочного договора (от трех лет) равна или больше установленной правительством цены, а без изменения условий исполнить контракт не представляется возможным;
  • Если произошло изменение регулируемых на уровне государства цен;
  • Если уменьшился объем финансирования заказчика;
  • Если контракт заключен на лечение россиянина за рубежом, а изменение условий необходимо вследствие медицинских показаний.

Если мы обратимся к 432 статье ГК РФ, то найдем толкование определения «существенные условия». Это условия о предмете контракта, названные в правовых актах существенными и необходимыми, а также те, по которым по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Учитывая, что контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией о закупке, следует понимать, что существенными считаются условия, которые содержатся в такой документации – в извещении, проекте контракта, заявке на участие.

В частности, извещение должно содержать:

  • данные об объекте закупки,
  • количество товара,
  • место доставки или выполнения работы,
  • сроки поставки,
  • максимальную цену контракта,
  • источник финансирования.

Резюмируем. Содержащиеся в документации к закупке, в том числе и в проекте контракта, условия являются существенными, и изменению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных 44-ФЗ.

«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Используйте фразу «или эквивалент» только с товарным знаком. Например, заказчик планировал отремонтировать помещение и в техзадание вписал: «грунтовка "Тифенгрунд" или эквивалент». Если поставите фразу рядом с продукцией или технологией, у которых нет товарного знака, ФАС посчитает, что вы нарушили закон. Каких еще ошибок избегать, когда составляете техзадание, читайте в рекомендации:
«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Направление подписанного проекта контракта заказчику

Разберем это на примере электронного аукциона. Как известно, сначала в ЕИС заказчик размещает протокол подведения итогов аукциона. Дальше у заказчика есть пять дней на размещение проекта контракта без своей подписи. Далее - очередь победителя аукциона.

Он либо размещает подписанный со своей стороны проект контракта, либо размещает протокол разногласий, если информация в проекте не соответствует указанной в заявке или извещению.

Если разногласия есть, заказчику, по закону, дается три дня на их рассмотрение. После этого он либо вносит изменения в проект, либо не соглашается полностью или частично учесть замечания победителя.

Когда разногласия исчерпаны, и победитель подписал контракт, в течение трех рабочих дней заказчику нужно разместить контракт со своей подписью. С этого момента он считается заключенным.

Если проводится запрос котировок, проект контракта направляется победителю вместе с протоколом рассмотрения заявок. Сделать это заказчик должен в течение трех дней с момента подписания протокола. При этом в проект контракта также включаются условия, которые предложил победитель.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль