Что заказчик обязан закупать аукционом

1948
Одна из любимых жалоб несостоявшихся поставщиков в ФАС – неправильный выбор формы проведения закупок, отличный от уместного в конкретном случае электронного аукциона. В каких случаях заказчик обязан разместить лот на ЭТП, рассмотрим в статье.

В каких случаях обязательно проведение аукциона

Заказчик обязан проводить закупку в форме аукциона товаров, работ, услуг, включенных в законодательно установленные перечни:

  1. перечень постановления Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р;
  2. дополнительные перечни субъектов РФ (например, дополнительный перечень распоряжения Правительства Иркутской области от 19.12.2013 № 584-рп; дополнительный перечень Президента Республики Саха (Якутия) от 08.08.2016 № 787-РГ).

В данных перечнях указаны коды ОКПД2 обязательных видов продукции.

Заказчик может проводить закупку при помощи аукциона товаров, работ, услуг, не указанных в этих перечнях, при условии, что они будут закупаться открытым способом. В то же время у заказчика есть право закупать товары из аукционного перечня № 471-р запросом предложений или котировок, а также у единственного поставщика.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Форма проведения аукциона по 44-ФЗ

Проведение аукциона по 44-ФЗ предусмотрено исключительно в электронной форме, на текущий момент, это единственный вид закупок, проводимый на шести аккредитованных государством ЭТП.

Объект закупки в форме аукциона

К аукциону допускаются только четко определяемые объекты закупок, они должны быть точно описаны; иметь количественную и денежную оценку.

Схема проведения аукциона к электронной форме не зависит от объекта закупки. Но такой способ стоит использовать в случае, когда оценка качества товаров (работ, услуг) не играет большой роли в выборе поставщика (при закупке типовой продукции, например, когда товар должен соответствовать определенному ГОСТу), так как победитель аукциона будет определяться только по размеру предложенной цены.

Закупки неопределенного объема

Порядок проведения электронного аукциона по ФЗ-44 (ст. 68 44-ФЗ) предусматривает нюанс для закупок запчастей и оборудования, работ и услуг, по которым заранее неизвестно, в каком объеме они будут востребованы заказчиком. К таким услугам относится техническое обслуживание, ремонт техники, услуги связи, юридические услуги, медицинские услуги, образовательные услуги, услуги общественного питания, услуги переводчика, услуги по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничные услуги, услуги по проведению оценки.

Проведение аукциона по 44-ФЗ в этом случае идет путем снижения суммарной начальной (максимальной) цены запчастей, расходных материалов, единицы работы, а НМЦК остается неизменной. Извещение и документация по закупкам оформляются соответственно.

После заключения контракта по 44-ФЗ с помощью электронного аукциона сумма оплаты определяется из фактически потраченных запчастей, выполненных работ, оказанных услуг, но не более НМЦК. При этом Минэкономразвития в своем письме от 29.08.2016 №Д28и-2267 запрещает проводить закупки на поставку запчастей по цене за единицу товара без технического обслуживания и (или) ремонта техники.

Как закупить услуги, объем которых заранее неизвестен, узнаете из рабочей ситуации в статье.

Практика использования электронных аукционов

В форме электронного аукциона проходит большая часть от общей массы торгов, и уже все меньше поставщиков задают себе вопрос: как участвовать в аукционе, как подать заявку на аукцион? Об этом вы узнаете из наших статей:

Для заказчиков электронные аукционы более выгодны тем, что на практике позволяют получить более низкие цены, чем при других формах закупок. Это связано, в том числе с тем, что поставщикам здесь сложнее вступить в сговор. Также заказчик в электронном аукционе перекладывает часть обязанностей на торговую площадку, а вместе с ними и возможные претензии.

В дальнейшем предполагается, что и другие формы закупок придут на ЭТП. Соответствующий законопроект № 623906-6, который переведет в электронную форму все закупки по 44-ФЗ, ожидает в Госдуме второго чтения. О других законопроектах о закупках, читайте в статье.

Но с другой стороны, есть и минусы. Заказчикам необходимо более тщательно готовить документацию по закупкам. Электронные аукционы влекут за собой больше жалоб в ФАС: система стала более прозрачной, нарушения – более очевидными. Также возможны технические сбои, которые могут повлиять на ход проведения аукциона.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль