Отказ от участия в аукционе: последствия

434
В том случае, если участник аукциона по 44-ФЗ подал заявку, она была успешно принята, однако на сам аукцион в установленный законом временной промежуток, участник не явился, и предложений не сделал, встает вопрос: какие последствия это несет для участника? И с кем заказчику заключать контракт, если на аукционе не появился никто? Рассмотрим эти темы подробнее.

Если аукцион не состоялся

Как утверждается в ч. 3 ст. 71 Закона №44-ФЗ, предусмотрен определенный алгоритм действий для оператора ЭТП и заказчика, если аукцион был признан не состоявшимся. Этот алгоритм действителен для того случая, когда аукцион признается таковым, сообразуясь с ч. 20 ст. 68 Закона №44-ФЗ, то есть, из-за того, что в течение 10 минут после старта процедуры аукциона ни один из участников, допущенных к ней, не сделал ценового предложения.

Если аукцион признают несостоявшимся именно на таких основаниях, формируется протокол об этом. В соответствии с той же ч. 20 ст. 68, протокол о несостоявшейся процедуре должен быть создан и размещен уже в течение 30 минут после окончания вышеописанного 10-минутного интервала бездействия, в протоколе оператор ЭТП фиксирует адрес площадки, временной диапазон, дату и НМЦК контракта.

После чего, в течение одного часа с момента, когда протокол был размещен на ЭТП, оператор обязан направить копию госзаказчику, а также приложить к ней вторые части заявок участников аукциона, и их документы (в соответствии с пп. 2-6, 8 ст. 61 Закона №44-ФЗ).

Также в течение определенного законом срока (ч. 1 ст. 71 Закона №44-ФЗ), оператор ЭТП должен направить всем участникам соответствующие уведомления.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Действия аукционной комиссии

Далее аукционная комиссия заказчика рассматривает (в течение 3 рабочих дней с момента, как их получил заказчик) вторые части заявок участников аукциона, и их документы, определяя соответствие их требованиям законодательства о закупках.

После этого комиссия заказчика посылает оператору ЭТП протокол подведения итогов аукциона. В нем содержится принятое комиссией решение о соответствии участников и их заявок требованиям 44-ФЗ.

Материалы по теме:

Проведение запроса предложений после несостоявшегося аукциона или конкурса

Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при признании закрытых способов несостоявшимися (cкачать шаблон)

Изменения в плане-графике при несостоявшемся аукционе

Протокол о признании победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта (cкачать шаблон)

Извещение об отмене запроса котировок (cкачать шаблон)

Потом наступает этап заключения контракта. Как указано в п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ, с учетом порядка, устанавливаемого в ст. 70, заказчик заключает контракт либо с первым хронологически подавшим заявку участником аукциона (если требованиям ФЗ соответствуют по итогам рассмотрения комиссии несколько участников), либо с единственным соответствующим требованиям ФЗ участником.

При этом, если в документацию в ходе проведения процедуры вносились изменения, порядковая нумерация подачи заявок могла измениться по сравнению с первоначальной.

Отказ от участия и блокировка обеспечения

В соответствии с ч. 23 ст. 44 Закона о закупках, если участник аукциона не принял участия в процедуре, то оператор ЭТП в течение 1 рабочего дня с момента публикации на ЭТП протокола проведения аукциона, обязан разблокировать его обеспечение участия. Никаких иных последствий, связанных с обеспечением, для участника отказ действием принять участие в аукционе не несет.

В случае, если аукцион не состоялся, и после этого заказчик желает заключить контракт с единственным поставщиком, ему ранее было необходимо согласовывать данное решение (старая редакция п.25, ч.1, ст. 93 Закона № 44-ФЗ) с ФАС. В соответствии с разъяснениями Минэкономразвития России, в настоящее время подобное согласование требуется, только в случае признания несостоявшимся конкурса (любого типа), или запроса предложений, для аукциона согласование больше не требуется.

Отмена аукциона по 44-ФЗ самим заказчиком

Сам заказчик, как закреплено в законе о закупках, также может отказаться от проведения аукциона (ст. 36 Закона №44-ФЗ), только он должен сделать это не позднее, чем за 5 дней до окончания срока приема заявок. Если срок пропущен, отмена аукциона возможна только со ссылкой на обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

В качестве причин для того, чтобы отменить аукцион в установленный законом срок, заказчик может выбрать разные факторы (например, нецелесообразность данного вида конкурентной процедуры), главное, чтобы он их надлежаще обосновал. Извещение об отмене аукциона при этом должно быть размещено заказчиком в ЕИС.

На него также возложена законом обязанность уведомить каждого участника, принявшего участие в процедуре, и, в течение одного рабочего дня после принятия решения, внести соответствующие правки в свой план-график. У ЭТП есть также один час после публикации извещения об отмене в ЕИС для уведомления участников процедуры.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль