Отказ от участия в аукционе: последствия

762
В том случае, если участник аукциона по 44-ФЗ подал заявку, она была успешно принята, однако на сам аукцион в установленный законом временной промежуток, участник не явился, и предложений не сделал, встает вопрос: какие последствия это несет для участника? И с кем заказчику заключать контракт, если на аукционе не появился никто? Рассмотрим эти темы подробнее.

Если аукцион не состоялся

Как утверждается в ч. 3 ст. 71 Закона №44-ФЗ, предусмотрен определенный алгоритм действий для оператора ЭТП и заказчика, если аукцион был признан не состоявшимся. Этот алгоритм действителен для того случая, когда аукцион признается таковым, сообразуясь с ч. 20 ст. 68 Закона №44-ФЗ, то есть, из-за того, что в течение 10 минут после старта процедуры аукциона ни один из участников, допущенных к ней, не сделал ценового предложения.

Если аукцион признают несостоявшимся именно на таких основаниях, формируется протокол об этом. В соответствии с той же ч. 20 ст. 68, протокол о несостоявшейся процедуре должен быть создан и размещен уже в течение 30 минут после окончания вышеописанного 10-минутного интервала бездействия, в протоколе оператор ЭТП фиксирует адрес площадки, временной диапазон, дату и НМЦК контракта.

После чего, в течение одного часа с момента, когда протокол был размещен на ЭТП, оператор обязан направить копию госзаказчику, а также приложить к ней вторые части заявок участников аукциона, и их документы (в соответствии с пп. 2-6, 8 ст. 61 Закона №44-ФЗ).

Также в течение определенного законом срока (ч. 1 ст. 71 Закона №44-ФЗ), оператор ЭТП должен направить всем участникам соответствующие уведомления.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Действия аукционной комиссии

Далее аукционная комиссия заказчика рассматривает (в течение 3 рабочих дней с момента, как их получил заказчик) вторые части заявок участников аукциона, и их документы, определяя соответствие их требованиям законодательства о закупках.

После этого комиссия заказчика посылает оператору ЭТП протокол подведения итогов аукциона. В нем содержится принятое комиссией решение о соответствии участников и их заявок требованиям 44-ФЗ.

Материалы по теме:

Проведение запроса предложений после несостоявшегося аукциона или конкурса

Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при признании закрытых способов несостоявшимися (cкачать шаблон)

Изменения в плане-графике при несостоявшемся аукционе

Протокол о признании победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта (cкачать шаблон)

Извещение об отмене запроса котировок (cкачать шаблон)

Потом наступает этап заключения контракта. Как указано в п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ, с учетом порядка, устанавливаемого в ст. 70, заказчик заключает контракт либо с первым хронологически подавшим заявку участником аукциона (если требованиям ФЗ соответствуют по итогам рассмотрения комиссии несколько участников), либо с единственным соответствующим требованиям ФЗ участником.

При этом, если в документацию в ходе проведения процедуры вносились изменения, порядковая нумерация подачи заявок могла измениться по сравнению с первоначальной.

Отказ от участия и блокировка обеспечения

В соответствии с ч. 23 ст. 44 Закона о закупках, если участник аукциона не принял участия в процедуре, то оператор ЭТП в течение 1 рабочего дня с момента публикации на ЭТП протокола проведения аукциона, обязан разблокировать его обеспечение участия. Никаких иных последствий, связанных с обеспечением, для участника отказ действием принять участие в аукционе не несет.

В случае, если аукцион не состоялся, и после этого заказчик желает заключить контракт с единственным поставщиком, ему ранее было необходимо согласовывать данное решение (старая редакция п.25, ч.1, ст. 93 Закона № 44-ФЗ) с ФАС. В соответствии с разъяснениями Минэкономразвития России, в настоящее время подобное согласование требуется, только в случае признания несостоявшимся конкурса (любого типа), или запроса предложений, для аукциона согласование больше не требуется.

Отмена аукциона по 44-ФЗ самим заказчиком

Сам заказчик, как закреплено в законе о закупках, также может отказаться от проведения аукциона (ст. 36 Закона №44-ФЗ), только он должен сделать это не позднее, чем за 5 дней до окончания срока приема заявок. Если срок пропущен, отмена аукциона возможна только со ссылкой на обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

В качестве причин для того, чтобы отменить аукцион в установленный законом срок, заказчик может выбрать разные факторы (например, нецелесообразность данного вида конкурентной процедуры), главное, чтобы он их надлежаще обосновал. Извещение об отмене аукциона при этом должно быть размещено заказчиком в ЕИС.

На него также возложена законом обязанность уведомить каждого участника, принявшего участие в процедуре, и, в течение одного рабочего дня после принятия решения, внести соответствующие правки в свой план-график. У ЭТП есть также один час после публикации извещения об отмене в ЕИС для уведомления участников процедуры.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль