Закупки у субъектов малого предпринимательства по 44-ФЗ и 223-ФЗ

4360
Рассмотрим, как попасть в реестр субъектов малого предпринимательства и как именно заказчики обеих систем закупок должны исполнять обязательства в отношении СМП.

Для субъектов малого предпринимательства (далее — СМП) в госзакупках действует преимущество перед другими поставщиками. Заказчики, работающие как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ, обязаны определенный объем закупок проводить только у подобных организаций.

Требования к субъектам МСП

Для начала определимся с терминами. Согласно Закону № 209-ФЗ от 24.07.2007 к субъектам малого предпринимательства относятся юрлица и ИП, которые соответствуют следующим условиям:

  • число работников составляет меньше 100 человек;
  • годовой доход от всех видов деятельности не превышает 800 млн руб.

Кроме того претенденты на статус должны отвечать хотя бы одному из дополнительных условий. В основном дополнительными условиями является инновационная направленность таких организаций (п. 1 ч. 1.1 ст. 4 209-ФЗ).

Заказчики по 223-ФЗ обязаны закупаться и у среднего бизнеса. Это предприятия со 100-250 работниками и до 2 млрд общего годового дохода.


Как вступить в реестр субъектов малого предпринимательства

Реестр субъектов малого предпринимательства следует искать на сайте Федеральной налоговой службы. Именно данная служба занимается заполнением реестра. Происходит это на основе имеющихся данных у ФНС и смежных ведомств. Поэтому отношение к субъектам малого предпринимательства происходит для самого хозсубъекта автоматически, и он ничего делать не должен.

При этом данный реестр содержит сведения и о представителях среднего бизнеса, далее будем называть его как реестр субъектов МСП.

Закупки у СМП по Закону о контрактной системе

Преимущества субъектам малого предпринимательства по 44-ФЗ установлены ст. 30 данного закона. Согласно этой статье заказчики обязаны запланировать и осуществить минимум 15% совокупного годового объема закупок у СМП и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Закупаться у СМП заказчики могут посредством следующих процедур: запрос котировок или предложений, конкурс или электронный аукцион. Для субъектов малого предпринимательства начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 млн руб.

Статья 30 позволяет ограничивать круг участников двумя способами: участвовать могут либо только организации — субъекты малого предпринимательства, либо любые организации с условием привлечения субподрядчика-СМП. Любой из вариантов контрактный управляющий должен указать в извещении о закупке.

«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Используйте фразу «или эквивалент» только с товарным знаком. Например, заказчик планировал отремонтировать помещение и в техзадание вписал: «грунтовка "Тифенгрунд" или эквивалент». Если поставите фразу рядом с продукцией или технологией, у которых нет товарного знака, ФАС посчитает, что вы нарушили закон. Каких еще ошибок избегать, когда составляете техзадание, читайте в рекомендации:
«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Субъект малого предпринимательства по 44-ФЗ — это

Закон о контрактной системе содержит исчерпывающий перечень тех, кому предоставляются преимущества в закупках:

  • учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;
  • организациям инвалидов;
  • малому бизнесу;
  • социально ориентированным некоммерческим организациям.

Следовательно, о среднем бизнесе здесь речи быть не может, несмотря на то, что соответствующий реестр является общим для двух видов бизнеса.

Подавая заявку на участие, юрлицо или ИП должны декларировать свое отнесение к субъектам малого предпринимательства. Подобное заявление участник оформляет в свободной форме. При этом стоит не только заявить о принадлежности к СМП, но и указать критерии, по которым участник находится в реестре.

Закупки у СМП по 223-ФЗ

Торги для субъектов малого предпринимательства обязаны проводить заказчики с годовой выручкой выше 2 млрд руб.

Объем подобных закупок должен составлять 18% от общей годовой стоимости всех договоров. При этом 10% годового объема стоимости контрактов заказчик должен закупить через торги, организованные исключительно для МСП.

Субъекты 223-ФЗ — это и малые, и средние организации и ИП. Для подтверждения принадлежности к льготной группе, субъект МСП при подаче заявки прилагает документ с выпиской из реестра МСП. Для него постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 предусмотрена отдельная форма.

Все заказчики по 223-ФЗ не позже 10-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, размещают в ЕИС сведения о договорах, заключенных с представителями МСП.

Заказчики с общей годовой выручкой выше 2 млрд руб. составляют также годовой отчет о проведенных закупках у МСП. Размещать его в ЕИС следует до 1 февраля года, следующего за отчетным, включительно.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Статьи по теме в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах»

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль