Информационно-аналитическая система закупок лекарств: что это будет?

1525
Когда начнет работу ИАС госзакупок лекарств, что такое референтные цены и как их скоро будут рассчитывать – обо всем этом в нашем разъяснении.

На федеральном портале проектов НПА подходит к концу срок обсуждения проекта Минздрава России с правилами для информационно-аналитической системы мониторинга и контроля госзакупок лекарств. Главная цель документа – разработать единый подход при формировании НМЦК для госзаказчиков. Правилами планируют сделать закупки лекарств эффективнее, а также повысить контроль за ними.

Планируется, что ИАС введут в опытную эксплуатацию уже в марте 2017 года. Проект постановления Правительства РФ с правилами работы системы можно найти на regulation.gov.ru по ID 02/07/11-16/00058570.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Как будет работать ИАС

ИАС будет работать во взаимодействии с другими системами, в том числе с ЕИС. Система подвергнет мониторингу и анализу информацию на этапах планирования и проведения закупки, проверке будут подлежать также результаты исполнения контрактов. Сотрудники Росздравнадзора смогут получать в ИАС информацию и документы, которые содержатся в ЕИС, чтобы выяснить насколько соответствуют:

  • НМЦК заказчика – требованиям законодательства;
  • поставленные лекарства – условиям госконтракта по остаточному сроку годности;
  • цены на лекарства – методике расчета референтных цен.

В ИАС планируют вести единый справочник-классификатор лекарств. Система будет анализировать и рассчитывать референтные цены на лекарства и направлять их в ЕИС. В то же время система с целью контроля будет получать, хранить и обрабатывать следующие данные из ЕИС:

  • утвержденные планы закупок, планы-графики закупок;
  • извещения о закупке;
  • сведения из реестра контрактов, отчеты заказчиков об исполнении контракта (его отдельных этапов);
  • итоговые протоколы определения поставщика;
  • сведения об исполнении (расторжении) контрактов, заключении допсоглашений к ним;
  • данные об идентификаторах заказчиков и поставщиков по контрактам на закупку лекарств.

Что такое референтная цена

Референтная цена – это цена на товар, работу или услугу на основе цен по заключенным контрактам, исполненным по данным ЕИС без штрафов и пеней. Определять ее ЕИС будет автоматически с учетом индекса-дефлятора. Проект поправок в Закон № 44-ФЗ и Закон № 223-ФЗ, который обяжет заказчиков определять и обосновывать НМЦК с учетом референтных цен, уже прошел процедуру общественного обсуждения (ID проекта на regulation.gov.ru - 01/05/10-16/00055623).

«Работа в Единой информационной системе (56 часов)»

«Работа в Единой информационной системе (56 часов)»
Темы курса:
- Как работать в личном кабинете организации в ЕИС?
- Как осуществлять планирование и обоснование закупок?
- В чем основные отличия способов определения поставщика?
- Как правильно осуществлять работу с контрактами?

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

Как будут рассчитывать референтные цены на лекарства

Методика расчета референтных цен на лекарства разработана Минздравом с использованием Рекомендаций приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 и ГОСТ Р 50779.10-2000.

Она предполагает, что расчет таких цен будут проводить не реже, чем дважды в год, и не раньше, чем за 30 дней до окончания внутригодовых бюджетных периодов планирования – подготовки (корректировки) планов и планов-графиков закупок. Частоту расчета могут увеличить, если признают это экономически целесообразным.

Рассчитанные по методике референтные цены может скорректировать федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на это.

Корректировка может произойти, если:

  • достигнуто соглашение с производителями или поставщиками о поставке гарантированных объемов препаратов по согласованным ценам;
  • конкуренция на рынке отсутствует;
  • объем данных для расчета не позволяет сделать вывод о достаточной достоверности;
  • референтная цена противоречит сложившейся ситуации на рынке.

Также проект позволяет Минздраву корректировать определенный Минэкономразвития индекс-дефлятор. Сделать это ведомство сможет на основании экспертной оценки для повышения эффективности проведения повторных процедур закупок.

ФАС России уже вынесло свое заключение на проект Минздрава. У антимонопольного органа возник ряд вопросов к Методике расчета. В частности, ФАС не ясно, каким образом в ИАС будет проходить автоматизированный расчет НМЦК, если проект не указывает на справочники и классификаторы для вычисления, не описывает структуру данных системы и не раскрывает источники получения данных, которые будут использоваться при расчете. От последних данных зависят результаты расчетов, что может привести к ошибкам и дефициту лекарств в регионах.

С учетом всех замечаний ФАС рекомендует доработать проект постановления.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Заключение ФАС России на проект методики Минздрава России по расчету референтных цен на ЛП для медицинского применения.pdf
Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль