Должностная инструкция специалиста по закупкам и контрактного управляющего

13421
Каждый контрактный управляющий и специалист по закупкам должен в совершенстве знать нормы Закона №44-ФЗ, представлять механизм процесса проведения закупок, а также учитывать сложившуюся практику применения тех или иных норм законодательства к часто возникающим при закупках ситуациям. Расскажем об этом подробнее.

Должностная инструкция контрактного управляющего

В настоящее время в законодательстве отсутствуют какие-либо нормативные требования к тому, что именно должно составлять содержание документов, регулирующих круг обязанностей контрактного управляющего или специалиста по закупкам.

Тем не менее, ориентиры для написания такой документации существуют: при ее разработке заказчик может опираться, во-первых, на общие требования к документам такого рода (должностным инструкциям), во-вторых, на тот перечень полномочий и обязанностей специалиста по закупкам, впечатление о котором можно составить, изучив Закон № 44-ФЗ.

Главным фактором является то, что инструкция должна отражать реальное положение вещей, деятельность, которой придется заниматься контрактному управляющему на всех этапах процесса осуществления госзакупки.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Общие правила инструкции

Инструкция специалиста по закупкам следует в своей структуре определенному законодательством правилу: обязанности сотрудника в общих чертах обозначаются в трудовом договоре, и более детально и конкретно прописываются в должностной инструкции.

При этом, когда заказчик заключает трудовой договор с сотрудником, который будет исполнять обязанности контрактного управляющего, в этом договоре должны содержаться все существенные (в соответствии со ст. 57 ТК РФ) условия.

Если заказчик не нанимает нового сотрудника в качестве контрактного управляющего, а назначает на эту должность работника, который уже состоит в его штате, к трудовому договору заключается допсоглашение. В нем, помимо прочего, непременно должна быть зафиксирована ссылка на должностную инструкцию закупочного специалиста.

Эта должностная инструкция, которая регулирует обязанности контрактного управляющего, утверждается приказом руководителя стороны заказчика, сам сотрудник подтверждает свое ознакомление с документом под роспись.

Поторопитесь записаться на ближайший курс
"Управление закупками (120 часов)"

В программе обучения:

  • Требования законодательства РФ и НПА в сфере закупок
  • Основы антимонопольного законодательства
  • Экономические основы ценообразования
  • Регламент работ на ЭТП
  • Планирование и обоснование закупок
  • Осуществление закупок

Посмотреть всю программу »


Содержание инструкции закупщика

В должностной инструкции должно содержаться указание на законы, подзаконные нормативные акты, и иные документы, которыми в своей работе руководствуется контрактный управляющий (включая саму эту должностную инструкцию).

В документе необходимо привести исчерпывающий перечень обязанностей специалиста по каждому этапу проведения торгов, а также периода подготовки к ним, ведения документации в соответствии с требованиями законодательства, а также в инструкции должна быть прописана персональная ответственность сотрудника за невыполнение своих обязанностей или ошибки, которые возникли в результате его действий или бездеятельности.

Обязанности закупщика, а также его полномочия, обозначенные в должностной инструкции, должны соответствовать всему перечню обязанностей и полномочий, предусмотренных ст. 38 Закона №44-ФЗ. При этом полномочия, если это необходимо, нужно конкретизировать, вплоть до прописывания деталей, поскольку самим законодательством в настоящее время такой конкретизации не предусмотрено, и возможно расширительное толкование перечня полномочий (ч. 4 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).

В связи с вышеобозначенным отсутствием конкретизации полномочий и обязанностей в законе о закупках, заказчик может возложить в должностной инструкции на контрактного управляющего обязанности, которые законом не предусмотрены. Вместе с тем, эти дополнительные обязанности не должны прямо мешать сотруднику выполнять обязанности, зафиксированные в ст. 38 Закона о закупках, но могут (и должны) быть расширяющими функционал дополнениями к основной его деятельности.

Нормы и обязанности закупщика

Ориентиром при составлении должностной инструкции контрактного управляющего заказчику можно избрать утвержденный приказом Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631 Регламент о контрактной службе, где функции и полномочия фактически идентичны функциям и полномочиям закупочного специалиста.

Из Закона № 44-ФЗ, однако, при составлении должностной инструкции специалиста по закупкам, некоторые нормы заказчику будет необходимо прямо скопировать, не перетолковывая их. Это, например, касается наличия у сотрудника образования, как указано в ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ, такому специалисту необходимо иметь "высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок".

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуальные материалы


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль