Должностная инструкция специалиста по закупкам и контрактного управляющего

14863
Каждый контрактный управляющий и специалист по закупкам должен в совершенстве знать нормы Закона №44-ФЗ, представлять механизм процесса проведения закупок, а также учитывать сложившуюся практику применения тех или иных норм законодательства к часто возникающим при закупках ситуациям. Расскажем об этом подробнее.

Должностная инструкция контрактного управляющего

В настоящее время в законодательстве отсутствуют какие-либо нормативные требования к тому, что именно должно составлять содержание документов, регулирующих круг обязанностей контрактного управляющего или специалиста по закупкам.

Тем не менее, ориентиры для написания такой документации существуют: при ее разработке заказчик может опираться, во-первых, на общие требования к документам такого рода (должностным инструкциям), во-вторых, на тот перечень полномочий и обязанностей специалиста по закупкам, впечатление о котором можно составить, изучив Закон № 44-ФЗ.

Главным фактором является то, что инструкция должна отражать реальное положение вещей, деятельность, которой придется заниматься контрактному управляющему на всех этапах процесса осуществления госзакупки.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Общие правила инструкции

Инструкция специалиста по закупкам следует в своей структуре определенному законодательством правилу: обязанности сотрудника в общих чертах обозначаются в трудовом договоре, и более детально и конкретно прописываются в должностной инструкции.

При этом, когда заказчик заключает трудовой договор с сотрудником, который будет исполнять обязанности контрактного управляющего, в этом договоре должны содержаться все существенные (в соответствии со ст. 57 ТК РФ) условия.

Если заказчик не нанимает нового сотрудника в качестве контрактного управляющего, а назначает на эту должность работника, который уже состоит в его штате, к трудовому договору заключается допсоглашение. В нем, помимо прочего, непременно должна быть зафиксирована ссылка на должностную инструкцию закупочного специалиста.

Эта должностная инструкция, которая регулирует обязанности контрактного управляющего, утверждается приказом руководителя стороны заказчика, сам сотрудник подтверждает свое ознакомление с документом под роспись.

«Управление закупками (120 часов)»

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

Содержание инструкции закупщика

В должностной инструкции должно содержаться указание на законы, подзаконные нормативные акты, и иные документы, которыми в своей работе руководствуется контрактный управляющий (включая саму эту должностную инструкцию).

В документе необходимо привести исчерпывающий перечень обязанностей специалиста по каждому этапу проведения торгов, а также периода подготовки к ним, ведения документации в соответствии с требованиями законодательства, а также в инструкции должна быть прописана персональная ответственность сотрудника за невыполнение своих обязанностей или ошибки, которые возникли в результате его действий или бездеятельности.

Обязанности закупщика, а также его полномочия, обозначенные в должностной инструкции, должны соответствовать всему перечню обязанностей и полномочий, предусмотренных ст. 38 Закона №44-ФЗ. При этом полномочия, если это необходимо, нужно конкретизировать, вплоть до прописывания деталей, поскольку самим законодательством в настоящее время такой конкретизации не предусмотрено, и возможно расширительное толкование перечня полномочий (ч. 4 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).

В связи с вышеобозначенным отсутствием конкретизации полномочий и обязанностей в законе о закупках, заказчик может возложить в должностной инструкции на контрактного управляющего обязанности, которые законом не предусмотрены. Вместе с тем, эти дополнительные обязанности не должны прямо мешать сотруднику выполнять обязанности, зафиксированные в ст. 38 Закона о закупках, но могут (и должны) быть расширяющими функционал дополнениями к основной его деятельности.

Нормы и обязанности закупщика

Ориентиром при составлении должностной инструкции контрактного управляющего заказчику можно избрать утвержденный приказом Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631 Регламент о контрактной службе, где функции и полномочия фактически идентичны функциям и полномочиям закупочного специалиста.

Из Закона № 44-ФЗ, однако, при составлении должностной инструкции специалиста по закупкам, некоторые нормы заказчику будет необходимо прямо скопировать, не перетолковывая их. Это, например, касается наличия у сотрудника образования, как указано в ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ, такому специалисту необходимо иметь "высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок".

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль