Как участнику закупки подать жалобу в ФАС

953
Если в процесс проведения закупки ваши конкурентные права были ущемлены (например, вас незаконно не допустили к участию), есть повод для подачи жалобы в ФАС по 44-ФЗ на ответственных лиц. В какой форме подаётся жалоба, какие есть нюансы по её отправке, в какой срок необходимо это сделать, и что делать, если срок пропущен, рассмотрим в статье.

Как подать жалобу в ФАС

ФАС принимает жалобы на основании антимонопольного законодательства. В настоящее время жалобы подаются бесплатно. Однако была выявлена практика подавать их с целью затягивания процедуры закупки, причём не участники закупки, а «профессиональными жалобщиками».

С целью ограничения количества жалоб и повышения ответственности заявителей за свои действия в Госдуму внесён законопроект № 67135-7, предлагающий ввести уплату пошлины за подачу жалобы. Размер госпошлины за подачу жалобы в проекте пока не определён.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Порядок подачи жалобы в ФАС

Порядок подачи жалобы в ФАС по 44-ФЗ описан в ст. 105 этого закона. Жалоба подписывается тем, кто ее подает, или уполномоченным представителем на основании доверенности.

Направить жалобу можно в бумажном или электронном виде, подписанную электронной подписью:

На портале госуслуг подать жалобу нельзя, хотя другие обращения ФАС там рассматривает.

При отправке жалобы Почтой России, имейте в виду, что в законодательстве нет оговорки, что датой подачи будет дата отправки на штемпеле почты (как, например, при отправке отчётности в ИФНС). ФАС будет считать сроки по дате получения письма.

Поторопитесь записаться на ближайший курс
"Организация закупок по Закону №223-ФЗ (120 часов)"

В программе обучения:

  • Планирование закупочной деятельности. Отчеты о проведении закупок. Раскрытие информации
  • Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности
  • Процедуры закупок (конкурентные способы закупок, закупки у единственного поставщика, закупки в электронной форме)
  • Документации о закупке: требования к участникам закупок, требования к оформлению заявок
  • Договоры: заключение, исполнение, расторжение. Начисление штрафов, пени
  • Мониторинг, контроль и защита прав и интересов участников закупок

Посмотреть всю программу »


Срок подачи жалобы в ФАС

Для удобства представим сроки подачи жалобы в ФАС по 44-ФЗ в таблице:

Обстоятельства жалобы

Кто может подать

На кого

Срок подачи жалобы

Ссылка на ст.105 44-ФЗ

Жалоба на положения документации о закупке

- участник закупки;

- объединение юридических лиц;

- общественное объединение

- заказчика;

- контрактного управляющего;

- должностное лицо службы по закупкам;

- комиссию по закупкам, или её отдельных сотрудников;

- уполномоченный орган;

- спецорганизацию;

- уполномоченное учреждение

До окончания срока подачи заявок

ч. 3

Жалоба на определение поставщика после вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к заявкам (если они подавались в эл.форме)

Участник закупки, подавший заявку

В любое время после размещения в ЕИС плана закупок, но не позднее чем через 10 дней с даты

  • размещения в ЕИС протоколов по закупкам в открытой форме;
  • подписания протокола определения поставщика закрытым способом

Жалоба на содержание документации об электронном аукционе

Участник закупки

- заказчика;

- контрактного управляющего;

- должностное лицо службы по закупкам;

- комиссию по закупкам;

- уполномоченный орган;

- спецорганизацию;

- уполномоченное учреждение

- оператора ЭП

До окончания срока подачи заявок

ч. 4

- Жалоба на определение поставщика путём электронного аукциона;

- жалоба на проведение электронного аукциона

после начала рассмотрения заявок на участие, но до начала рассмотрения их вторых частей

Участник закупки, подавший заявку на участие в ЭА

В любое время определения поставщика, а также в период аккредитации на ЭП, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения на ЭП протоколов по ЭА

ч. 4, 5

при рассмотрении вторых частей заявок на участие в ЭА или при заключении контракта

До подписания контракта

Жалоба по аккредитации участника на ЭП

- участник закупки;

- объединение юридических лиц;

- общественное объединение

Оператора ЭП

В течение 30 дней с момента обжалуемых действий (бездействия)

ч. 5

Жалоба по заключению контракта

- участник закупки;

- объединение юридических лиц;

- общественное объединение

- заказчика;

- уполномоченный орган;

- спецорганизацию;

- уполномоченное учреждение

Не позднее даты подписания контракта

ч. 6

В случае пропуска сроков жалобу можно решить только в суде. Вне зависимости от сроков заказчик также имеет право на судебное разбирательство, даже если он уже направил жалобу в ФАС.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль