Как победить при закупке программного обеспечения

1054
Расскажем, как принять участие в закупке на поставку программного обеспечения и победить.

Поставка программного обеспечения в рамках 44-ФЗ зачастую вызывает немало вопросов даже у специалистов по закупкам с большим опытом. Главная проблема заключается в том, что сам закон не дает четкого указания на то, что предмет интеллектуальной собственности (а именно к нему относится программное обеспечение) может стать предметом государственных закупок.

В связи с этим, возникает массу разночтений относительно того, как применять правила, обозначенные в 44-ФЗ, при подготовке заявки на участие в госзакупках, объектом которых является программное обеспечение.

Программное обеспечение – услуга или товар?

Этот вопрос задается в числе первых, так как от предмета закупки зависят дальнейшие процедуры по ее проведению.

Программное обеспечение относится к интеллектуальной собственности и не является услугой или товаром. Распоряжение интеллектуальной собственностью – это отдельный вид гражданско-правовых отношений, который регулируется Гражданским Кодексом.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Покупка, приобретение, поставка программного обеспечения (ОКДП код 72) для нужд государственных и муниципальных организаций попадают под сферу особого регулирования со стороны государства. Тем не менее, это не значит, что программное обеспечение (ПО) не может стать предметом госзакупок.

Одну из главных ролей в вопросах использования программного обеспечения играет лицензия. Потенциальный поставщик, обладающий правами на использование программного обеспечения, в результате тендера передает это право заказчику. При этом лицензионный договор относится к договору услуг, а не поставки.

Российское программное обеспечение для нужд госзакупок

Для того, чтобы выиграть тендер на поставку программного обеспечения, необходимо грамотно составить заявку, которая должна учитывать все нюансы законодательства. Главное, о чем стоит помнить – это Постановление Правительства РФ № 1236, которое устанавливает запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления государственных закупок.

Данное постановление относительно новое, поэтому многие потенциальные поставщики могут о нем не знать. Запрет действует на все виды госзакупок, кроме закупок, осуществляемых для нужд консульств и дипломатических представительств, а также закупок, информация о которых относится к государственной тайне.

Важно

Следует отметить, что, если товары 72 ОКДП программное обеспечение, приобретение которого осуществляется для нужд госзакупок, не имеют отечественных аналогов или эти аналоги уступают по техническим характеристикам иностранному ПО, заказчик имеет право осуществлять закупку иностранных программ.

Проще говоря, если отечественный аналог необходимой программы отсутствует, то иностранные продукты допускаются для участия в закупках. Об этом следует помнить не только заказчикам, но и поставщикам, которые намерены предлагать свое программное обеспечение.

Реестр российского программного обеспечения

Для обеспечения функционирования Постановления Правительства РФ № 1236 был создан единый реестр отечественного программного обеспечения. При подаче заявления на участие в тендере, потенциальный поставщик должен предоставить выписку о том, что предлагаемое программное обеспечение состоит в данном реестре (что является подтверждением его отечественного происхождения).

В том случае, если сведения о программном обеспечении в реестр внесены не были, необходимо предоставить другие документы, которые подтвердят, что поставляемый товар не нарушает запрета на закупку.

Таким образом, для того, чтобы выиграть тендер, программное обеспечение должно обладать следующими характеристиками:

  • Не нарушать запрет, обозначенный в постановления №1236 (включая особые случаи);
  • Полностью соответствовать характеристикам, заявленным в документации;
  • Входить в единый реестр программного обеспечения или иметь другое подтверждение российского происхождения.

Передача прав на использование программного обеспечения

В результате тендера, выигравший поставщик заключает с заказчиком договор, который подразумевает передачу неисключительных срочных прав на использование конкретного программного обеспечения в течение срока, обозначенного в договоре. Права на использование заканчиваются после того, как выходит срок, обозначенный в договоре.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуальные материалы


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль