Обеспечение заявки в закупках по 44-ФЗ

1038
Обеспечение заявки обязательно для конкурсов и аукционов для всех участников закупки. Для конкурса и закрытого аукциона потенциальный поставщик может воспользоваться банковской гарантией, а в электронном аукционе должны быть предоставлены исключительно денежные средства. Подробнее об условиях предоставления обеспечения заявки рассмотрим в статье.

Денежное обеспечение заявки в конкурсе и закрытом аукционе

Перед датой рассмотрения и оценки заявок заказчик проверяет, поступили ли деньги на указанный в документах закупки счет. Если нет, то какие бы документы поставщик не предоставил в подтверждение оплаты, считается, что обеспечение заявки конкурса не поступило.

Минэкономразвития России рассмотрело ситуацию, когда денежные средства фактически поступили на расчетный счет заказчика, но в платежном поручении был неверно указан КБК. По мнению ведомства, в таких случаях заказчику нецелесообразно отклонять заявку (письмо от 27.10.2015 № ОГ-Д28-13702).

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Обеспечение заявки для конкурса и закрытого аукциона банковской гарантией

«Управление закупками (120 часов)»

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

Срок действия банковской гарантии не должен оканчиваться ранее, чем через 2 месяца с даты окончания срока подачи заявок. Возврат банковской гарантии по завершению закупки, или участия в ней, не производится ни гаранту, ни участнику.

Детальные требования, предъявляемые к банковской гарантии, и условия ее использования описаны в статье 45 Закона № 44-ФЗ.

Обеспечения заявки на участие в электронном аукционе

Внесение денег на участие в электронных аукционах возможно только непосредственно участником закупки (письмо Минэкономразвития от 10.08.2016 № Д28и-2012). Перечисляются они на счет оператора площадки, на котором для каждого участника открывается соответствующий лицевой счет. В течение одного часа после получения оператором заявки на участие в аукционе он блокирует соответствующую сумму для обеспечения.

Если денег на счете оказалось недостаточно, оператор в течение следующего часа возвращает заявку, денежные средства не блокируются (п.5 ч. 11 ст. 66 44-ФЗ).

В случае заключения контракта оператор списывает с лицевого счета участника плату за участие в аукционе (ч.25 ст.44 44-ФЗ). Но всем участникам аукциона выплачивается доход, полученный оператором площадки от денежных средств-обеспечений заявок. Источником дохода является банк, на счетах которого были размещены средства во время их блокировки.

Правила для перечня банков, в которых оператору можно размещать средства, содержит Постановление Правительства РФ от 28.10.2014 №1107. Актуальный перечень можно найти в ЕИС, в разделе «Документы». В письме Банка России, размещенном на сайте 27.12.2016, от 18.11.2016 №40-7-4-10/7282 указаны 54 кредитные организации (менее 10% от действующих коммерческих банков по данным сайта cbr.ru).

Размер обеспечения заявки

В документации по закупке должен быть указан размер обеспечения заявки в следующих случаях:

  • для контрактов суммой до 3 млн руб. – 1% НМЦК;
  • для остальных - от 0,5% до 5 % НМЦК;
  • для закупок с преференциями организациям УИС, инвалидов, СМП, СОНКО – не более 2% НМЦК.

В случае если заказчик предъявил к размеру обеспечения заявки неправомерные требования, он (должностное лицо) рискует быть оштрафованным на сумму 1% НМЦК, но не менее 5 и не более 30 тыс. рублей (п.4 ст.7.30 КоАП).

Возврат обеспечения заявки

Участник закупки рискует потерять денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки в случае:

  1. уклонения или отказа заключить контракт;
  2. непредставления или предоставления с нарушениями обеспечения исполнения контракта.

В остальных случаях, описанных в ст.44 44-ФЗ, денежные средства или возвращаются участнику, или подлежат разблокировке.

Обеспечение заявки при запросе предложений

В случае если, повторный конкурс или электронный аукцион были признаны несостоявшимися, проводится запрос предложений, причем с обеспечением заявок. На эту необходимость указывает письмо МЭР от 15.09.2016 №Д28и-2459, ссылаясь на п.1 ч.4 ст.83 44-ФЗ.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться

Анонсы будущи х номеров

    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Рассылка



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль