Закупка у единственного поставщика после несостоявшегося конкурса и запроса предложений

1602
Признание закупки несостоявшейся далеко не всегда влечет проведение повторной процедуры. Законодатель предусмотрел ряд возможностей для заключения контракта с единственным поставщиком. Рассмотрим детально процедуру заключения такого контракта.

Единственный поставщик по 44-ФЗ

44-ФЗ предусматривает такой неконкурентный способ закупки, как заключение контракта с единственным поставщиком. Выбор такого способа закупки жестко ограничен и является правом заказчика. Как правило, следует соблюсти ограничения по стоимости контракта. В случае же когда закупка не состоялась, такой способ заключения контракта становится обязанностью заказчика.

Случаи, когда закупка не состоялась

Закупки признаются не состоявшимися, когда заказчику не представляется возможным выявить победителя конкурентной процедуры. Такое происходит, когда по результатам рассмотрения заявок:

  • Ни одна не признана соответствующей условиям закупки. Такое возможно, когда не было подано ни одной заявки или все поданные заявки признаны несоответствующими.
  • Одна из поданных заявок соответствует условиям закупки. Здесь также возможен вариант, когда такая заявка была изначально одна или осталась одна из нескольких по итогам рассмотрения.
Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Поэтому в первом случае законодатель, как правило, предписывает заказчику проводить повторную процедуру, а во втором случае – оформить контракт с единственным участником, удовлетворяющим требованиям.

Закупка у единственного поставщика, когда открытый конкурс не состоялся

По результатам несостоявшегося открытого конкурса 44-ФЗ в статье 55 обязывает заказчика оформить контракт с единственным поставщиком, когда:

  • направлена одна заявка, соответствующая условиям конкурса (п. 1 ч. 1);
  • одна из заявок признана соответствующей (п. 2 ч. 1);
  • один участник преодолел предквалификационный отбор, и его заявка соответствует условиям (п. 3 ч. 1);
  • подана одна окончательная заявка на участие в двухэтапном конкурсе при условии ее соответствия установленным требованиям (п. 7 ч. 1);
  • по итогам рассмотрения окончательных заявок в двухэтапном конкурсе осталась одна заявка, соответствующая требованиям (п. 7 ч. 1).

Закупка у единственного поставщика, когда запрос предложений не состоялся

Ч. 18 ст. 83 Закона № 44-ФЗ в отличие от последствий несостоявшегося открытого конкурса предоставляет заказчику возможность заключения контракта с единственным поставщиком, когда:

Условия заключения контракта по итогам несостоявшейся закупки

П. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ устанавливает правила, соблюдение которых гарантирует правильное оформление контракта с единственным поставщиком:

  • контракт оформляется на условиях, предусмотренных документацией о закупке;
  • по цене, предложенной единственным участником закупки;
  • данная цена не может превышать начальную цену закупки;
  • подписание контракта по итогам несостоявшихся конкурсов и запросов предложений должно быть согласовано с контролирующим органом.

Органы, осуществляющие согласование контракта

Органы, осуществляющие согласование контрактов по итогам несостоявшихся закупок, определены Порядком согласования контракта с единственным поставщиком, утвержденным приказом Минэкономразвития от 32.03.2015 № 189 (далее - Порядок). Ими являются:

  • ФАС России для закрытых процедур и закупок для нужд РФ (п. 2 и п.п. 1п. 3 Порядка);
  • уполномоченный орган субъекта Федерации для нужд субъекта (п.п. 2 п. 3 Порядка);
  • уполномоченный орган местного самоуправления при муниципальных закупках (п.п. 3 п.3 Порядка).

Порядок согласования и заключения контракта

В течение 10 дней с момента подведения итогов закупки заказчик подает письменное обращение в соответствующий контролирующий орган с указанием реквизитов извещения о закупке и приложением копий следующих документов:

  • протоколов, составленных в ходе закупки;
  • документации о закупке и разъяснений к ней (при наличии);
  • заявок, поданных участниками закупки.

К рассмотрению заявления могут быть привлечены:

  • заказчик, подавший заявление;
  • участники закупки;
  • оператор электронной площадки, проводившей торги;
  • экспертные организации.

В течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления контрольный орган выносит решение:

  • о согласовании оформления контракта с единственным поставщиком;
  • или об отказе такого согласования с указанием нарушений законодательства, которые повлияли на ход проведения закупки.

В течение 20 дней с момента получения согласия контролирующего органа заказчик обязан оформить контракт с единственным поставщиком.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль