Что делать, если аукцион не состоялся

13005
В своей деятельности контрактные управляющие иногда попадают в такое положение, когда приходится признавать аукцион несостоявшимся. О том, что делать в таком случае и пойдет речь в статье.

Последствия признания аукциона несостоявшимся

Проанализировав ст. 71 Закона 44-ФЗ, можно выделить две причины, по которым аукцион может не состояться:

  • полное отсутствие заявок, удовлетворяющих условиям аукциона;
  • наличие только одной корректной заявки.

От причины, по которой конкурентную процедуру признали несостоявшейся, будут зависеть дальнейшие действия контрактных управляющих:

  • при отсутствии корректных заявок предстоит провести повторную процедуру;
  • при наличии допущенной заявки с участником ее предоставившим, оформляется контракт.

Расскажем о каждом случае подробно далее.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Заключение контракта с единственным поставщиком, когда аукцион не состоялся

В тех случаях, когда:

  • представлена заявка одного участника (часть 16 ст. 66 44-ФЗ);
  • после анализа первых частей поданных заявок к аукциону допущен только один из участников, представивших свои заявки (часть 8 ст. 44-ФЗ);
  • 2-ая часть представленной заявки только одного из участников процедуры удовлетворяет условиям закупки (часть 13 ст. 69 44-ФЗ) оформляется контракт с лицом, ее подавшим. Единственным условием будет соответствие единственной заявки всем заявленным требованиям.

Еще одним основанием для такого оформления контракта является стечение обстоятельств, когда ни один из допущенных участников электронного аукциона не направил свое предложение с ценой в пределах десяти минут с момента его начала (часть 20 ст. 68 44-ФЗ).

Материалы по теме:

Что делать, когда конкурс не состоялся: схема, которая поможет оперативно принять решение

Как проверить самые опасные протоколы электронного аукциона, на которые участник пожалуется в ФАС

Семь критических ошибок участника электронного аукциона.
Рекомендации потенциальным поставщикам на основе практики

Запрос предложений после несостоявшегося аукциона или конкурса

Когда второй участник аукциона становится победителем: что должен делать заказчик

При этом единственным поставщиком признается:

  • единственный участник, представленная заявка которого признана удовлетворяющей требованиям заказчика, прописанным в документации (пп. "б" п. 4 ч. 3 ст. 71 44-ФЗ);
  • участник, представивший свою заявку раньше других, когда заявок, удовлетворяющих требованиям закупки, было представлено несколько (пп. "а" п. 4 ч. 3 ст. 71 44-ФЗ).

Порядок заключения контракта по итогам несостоявшегося аукциона

Пункт 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ устанавливает правила, которые необходимо соблюдать при оформлении контракта с единственным поставщиком, когда аукцион не состоялся:

  • контракт подписывается на условиях, указанных в документации о закупке, по цене, не превышающей начальную цену аукциона;
  • срок оформления не должен превышать 20 дней с момента опубликования протокола о признании процедуры несостоявшейся.

Важно

В этом случае подписание контракта с единственным поставщиком не подлежит согласованию с ФАС и другими контрольными органами.

Проведение повторной закупки, когда аукцион признан несостоявшимся

В соответствии с частью 4 ст. 71 44-ФЗ в случае, когда аукцион не состоялся по причине:

  • полного отсутствия поданных заявок на участие в аукционе (часть 16 ст. 66 44-ФЗ);
  • недопуска к аукциону ни одного из участников, представивших такую заявку (ч. 8 ст. 67 44-ФЗ);
  • некорректности всех вторых частей заявок (ч. 13 ст. 69 44-ФЗ);
  • уклонения от подписания госконтракта участником, предложившим лучшие условия после победителя, отказавшегося от оформления такого контракта (ч. 15 ст. 70 44-ФЗ) объявляется повторная закупка.

«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Используйте фразу «или эквивалент» только с товарным знаком. Например, заказчик планировал отремонтировать помещение и в техзадание вписал: «грунтовка "Тифенгрунд" или эквивалент». Если поставите фразу рядом с продукцией или технологией, у которых нет товарного знака, ФАС посчитает, что вы нарушили закон. Каких еще ошибок избегать, когда составляете техзадание, читайте в рекомендации:
«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Правила проведения повторной процедуры, когда аукцион 44-ФЗ не состоялся

44-ФЗ в части 4 ст. 71 содержит следующие требования к повторной процедуре:

  • способом закупки может быть запрос предложений или другая процедура, предусмотренная 44-ФЗ (например, нередко проводят повторные аукционы);
  • предмет повторной закупки не может подвергаться изменению по сравнению с первоначальным;
  • заказчик должен при необходимости внести изменения план-график (в период с 2014 по 2016 г. данное правило не подлежало применению в соответствии с частью 3 ст. 112 44-ФЗ).

Аргументом в пользу проведения повторной закупки путем запроса предложений может послужить наличие у заказчика права пригласить к участию в процедуре своих постоянных партнеров, способных провести работы, предоставить услуги или поставить товары, являющиеся предметом закупки (часть 3 ст. 83 44-ФЗ).

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль