Можно ли заказчику провести закрытую закупку по 223-ФЗ

476
Расскажем об особенностях проведения закрытого запроса предложений, на что обратить внимание в положении о закупках, а также о позиции ФАС о закрытых закупках.

В закрытой закупке могут принять участие только те потенциальные поставщики, которые получили приглашение от заказчика. Несмотря на то, что закон 223-ФЗ формально не запрещает заказчикам проводить закупки закрытым способом, если это предусмотрено положением о закупках, судебная практика доказывает, что такая форма закупки может противоречить основным принципам 223-ФЗ, а именно:

  • Открытость и равноправие;
  • Отсутствие необоснованных ограничений для участников.

Суд может усмотреть в действиях заказчика нарушение закона 135-ФЗ «О конкуренции» и наложить соответствующие санкции. А также обязать провести закупки открытым способом.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Особенности проведения закрытого запроса предложений

ФЗ-223 не содержит прямого запрета на проведение запроса предложений закрытым способом. Согласно принципам ФЗ-223, заказчик обладает гораздо большей свободой действий по сравнению с закупкой по ФЗ-44. Заказчик не должен согласовывать процедуру проведения запроса предложений закрытым способом с контролирующими органами.

Информация о закупке закрытым способом не подлежит размещению в ЕИС в случаях, когда:

  • Сумма закупки не превышает 100 тыс. рублей (или 500 тысяч, если годовая выручка заказчика составляет более 5 млрд. рублей);
  • Сведения о закупке содержат государственную тайну.

В прочих случаях публикация носит справочный характер. В случае проведения запроса предложений в два этапа, первый этап может быть открытым, второй закрытым (в котором участвуют только лица, прошедшие первый этап). На практике встречаются случаи, когда ФАС обязывает заказчика отменить результаты закрытого запроса предложений и провести закупку открытым способом.

На что обратить внимание в положении о закупках

Для успешного проведения закрытых закупок по 223-ФЗ, необходимо:

  • Удостовериться в том, что документация не противоречит требованиям 223-ФЗ и 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
  • Убедиться, что в положении прописана возможность проведения в закрытой форме именно тех видов закупок, которые вы планируете проводить.

К примеру, заказчик проводит закрытый запрос предложений, а в положении о закупке указано, что он может проводить закрытым способом только конкурс или аукцион.

Поторопитесь записаться на ближайший курс
"Организация закупок по Закону №223-ФЗ (120 часов)"

В программе обучения:

  • Планирование закупочной деятельности. Отчеты о проведении закупок. Раскрытие информации
  • Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности
  • Процедуры закупок (конкурентные способы закупок, закупки у единственного поставщика, закупки в электронной форме)
  • Документации о закупке: требования к участникам закупок, требования к оформлению заявок
  • Договоры: заключение, исполнение, расторжение. Начисление штрафов, пени
  • Мониторинг, контроль и защита прав и интересов участников закупок

Посмотреть всю программу »


Закрытые закупки по 223-ФЗ и позиция ФАС

Антимонопольные органы, как ни странно, чаще придерживаются обратной судебной практике позиции. Если проведение закупки закрытым способом предусмотрено положением о закупке, ФАС, как правило, не усматривает в действиях заказчика нарушений.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль