В чем разница между договором и контрактом

4324
Нередко при заключении соглашения о поставке товаров, работ, услуг возникает вопрос, а как правильно этот документ назвать: договор или контракт, разберем в статье.

Договор или контракт: в чем разница

Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее - Закон) в пункте 8 статьи 3 содержит определение государственного и муниципального контракта. Им является договор, который заключается заказчиком от имени:

  • Российской Федерации;
  • субъекта России;
  • муниципалитета для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Из изложенного выше можно сделать вывод о том, что контракт представляет собой одну из разновидностей договоров, отличительной особенностью которого является субъектный состав, т.к. один из контрагентов представляет интересы государства, его субъектов или муниципалитетов.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Разница между договором и контрактом по существенным условиям

ГК РФ, исходя из положений пункта 1 статьи 432, к существенным условиям договора относит:

  • предмет оформляемого договора;
  • другие условия соглашения, названные существенными в силу закона (срок поставки товаров (ст. 457 ГК РФ), начальный и конечный сроки предоставления услуг (ст. 783 ГК РФ) или производства работ, (ст. 708 ГК РФ);
  • прочие, на достижение согласия по которым условились стороны.

В статье 34 Закона 44-ФЗ содержатся дополнительные существенные условия госконтрактов:

  • условие о твердой цене, оформляемого контракта;
  • срок оплаты и порядок расчетов;
  • информация о приемке исполненного по госконтракту;
  • ответственность контрагентов за нарушение своих обязанностей;
  • график исполнения контракта, если он оформляется на срок более 3-х лет и цене превышающей 100 миллионов рублей.

Договор и контракт: разница при изменении условий

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение условий договора возможно в любое время по соглашению сторон. Кроме того, установлены случаи изменения условий по требованию одного из контрагентов:

  • при существенном нарушении партнером своих обязательств (пункт 2 ст. 450 ГК РФ);
  • при установлении такого права законом, например, страховщик имеет право потребовать изменить условия договора при наступлении обстоятельств, увеличивающих страховой риск (ст. 959 ГК РФ);
  • при существенном изменении обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).

Изменение госконтракта возможно только в случаях, предусмотренных ст. 95 Закона 44-ФЗ:

  • в документации проводимой процедуры предусмотрена возможность уменьшения цены без изменения объема поставляемых товаров, предоставляемых услуг, производимых работ;
  • документацией предусмотрена возможность госзаказчика изменить первоначальный размер закупки не более чем на 10%;
  • в случае уменьшения бюджетного финансирования (п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса) возможно сокращение количества закупаемых товаров, объема производимых работ или предоставляемых услуг; изменение сроков исполнения контракта (Постановление Правительства Российской Федерации № 1090 от 28.11.2013);
  • при лечении гражданина России за границей при изменении перечня услуг по мед. показаниям, когда возможность изменения была установлена госконтрактом.

При отсутствии обстоятельств, установленных в ст. 95 Закона, изменение существенных условий госконтракта не допускается (письмо Минфина России № 02-02-15/24252 от 22.04.2016).

Контракт и договор: разница в процедуре заключения

В соответствии с ГК РФ договор заключается посредством направления партнеру предложения об оформлении договора и принятия такого предложения контрагентом (пункт 2 ст. 432 ). Партнеры свободны в ведении переговоров, самостоятельны в несении расходов в связи с преддоговорными переговорами и не несут ответственности за недостижение согласия (ст. 434.1).

При определении поставщиков по госконтрактам применяются четко регламентированные способы определения поставщиков:

Для потенциальных участников процедур установлены единые требования, установленные в ст. 31 Закона о КС.

Заключение госконтракта по итогам проведенной закупки является обязанностью заказчика, а отменить заявленную процедуру можно только по правилам, установленным ст. 36 Закона о контрактной системе.

Нарушение условий определения победителя тендера служит основанием для признания такой процедуры недействительной, а также признания недействительным контракта, оформленного по итогам закупки.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль