Описание объекта закупки по правилам 44-ФЗ

5841
Каждый контрактный управляющий в своей деятельности сталкивался с необходимостью сформулировать объект проводимой процедуры. Чтобы составить описание объекта правильно необходимо четко следовать правилам, о которых расскажем далее.

Как правильно описать объект закупки

Правила описания объекта конкурентной процедуры закреплены в ст. 33 Закона № 44-ФЗ. К основным законодатель отнес:

  • объективность описания;
  • наличие функциональных, технических, качественных, эксплуатационных характеристик предмета закупки;
  • недопустимость ограничения числа участников.
Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Для выполнения последнего требования в документации за исключением случаев, когда по-другому невозможно описать характеристики объекта, запрещается использовать:


  • названия товарных знаков,
  • место происхождения товара,
  • фирменное наименование производителя,
  • указания на патенты, полезные модели и промышленные образцы.

Описание объекта конкурентной процедуры необходимо разместить в плане-графике, в соглашении о совместных тендерах, в извещении о закупке, в конкурсной документации, документации об аукционе или проведении запроса предложений.

Описание товарных знаков

По общему правилу не допускается использовать в документации о проводимой закупке указание на товарный знак. Исключениями из него являются случаи, когда:

  • нет возможности по-другому описать объект конкурентной процедуры;
  • при выполнении работ или предоставлении услуг планируется использовать изделия, покупка которых не является предметом госконтракта.

Обязательным является включение слов «или эквивалент». Данные слова можно опустить, когда:

  • эквивалентные изделия других товарных знаков не совместимы с используемыми заказчиком при условии необходимости их взаимодействия;
  • осуществляется закупка запчастей и расходных материалов в соответствии с техпаспортом эксплуатируемого оборудования (например, принтеры требуют использование оригинальных картриджей, автомобиль – фирменных запчастей).

При закупке запчастей и расходных материалов с указанием товарного знака, указывать прочие характеристики закупаемых товаров не обязательно. Такая позиция содержится в письме Минэкономразвития от 21.08.2015 № Д28и-2516.

Что такое техническое описание объекта закупки

Техническое описание представляет собой определение необходимых технических свойств объекта конкурентной процедуры. При его составлении необходимо опираться на следующее:

  • используемые показатели, термины, условные обозначения должны соответствовать общепринятым, закрепленным в тех. регламентах и ГОСТах;
  • при наличии возможности, производить в описании закупаемых товаров ссылку на действующие ТУ и ГОСТ;
  • в противном случае госзаказчик должен обосновать невозможность применения документов тех. регулирования и стандартизации РФ.

При этом следует учесть, что технические регламенты (ст. 7 ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ) устанавливают:

  • минимально необходимые требования к безопасности излучения;
  • к биологической, механической, пожарной, технической, радиационной безопасности;
  • единство измерений;
  • спец.требования к проектированию, производству, строительству, монтажу оборудования;
  • требования к производству, хранению, реализации, утилизации продукции;
  • необходимые ветеринарные и фито-санитарные меры, применяемые к отдельным видам продукции из-за рубежа.

Поэтому, при отказе от использования ТУ и ГОСТов госзаказчику необходимо эти значения прописать в документации о закупке.

Как описать продукты питания

Все указанные выше правила применяются и к описанию продуктов питания, которые являются товарами широкого потребления и их характеристики и определенные качества описаны многочисленными Техническими условиями и ГОСТами. В качестве дополнительных характеристик указывают:

  • потребительские свойства, такие как пищевая ценность, жирность, эстетические свойства (однородный цвет, без посторонних привкусов);
  • тару, используемую при расфасовке (сетка полиэтиленовая, коробка, мешок, стакан пластиковый);
  • вместимость одной тары (мешок - 30 кг, 16 буханок в лотке, 20 штук в коробке, 200 грамм в брикете, 0,5 литра в пакете);
  • срок годности.

Не допускается устанавливать остаточный срок годности продуктов, исчисляемый в процентном соотношении, как условие, создающее неравные условия для производителей продуктов питания, что ведет в свою очередь к ограничению конкуренции.

Остаточный срок годности продуктов должен быть определен конкретным периодом (30 дней, 6 месяцев и т.п.) или конкретной датой (до 31.12.2018). Такая позиция обоснована в письме Минэкономразвития от 04.09.2015 № ОГ-Д28-11718.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль