Как избежать демпинга в госзакупках

7061
Что такое демпинг в сфере госзакупок, какими способами с ним бороться и как проверить добросовестность участника закупки, расскажем в статье.

Демпинг является одной из самых проблемных точек в сфере госзакупок, так как он часто выступает в качестве инструмента, позволяющего «пропихнуть» определенных поставщиков.

Демпинг противоречит принципу независимости и доступности государственных закупок для всех категорий предпринимателей. Федеральный закон 44-ФЗ содержит отдельную статью о методах борьбы с данным явлением (статья 37 «Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона»). Несмотря на это, полностью исключить демпинг невозможно.

Что такое демпинг в сфере закупок

Демпинг – это экономическое явление, продажа товаров или услуг по искусственно заниженным ценам. Поскольку ключевым фактором, на основе которого происходит борьба за госконтракты, является цена на товар или услугу, появление демпинговых цен – неприятный, но закономерный этап.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Демпинговые цены не просто низкие, они существенно ниже рыночных и не имеют никакого экономического основания, чаще всего даже убыточны для самой компании. Тем не менее, демпинговые цены – это способ выиграть торги.

В результате искусственного занижения цен страдает качество выполнения госконтрактов, вырастает риск судебных разбирательств заказчика с исполнителем, затягивание сроков выполнения контракта, риск неисполнения обязательств со стороны поставщика. Чаще всего демпинг встречается при проведении конкурсов и аукционов.

«Управление закупками (120 часов)»

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

Антидемпинговые меры при осуществлении закупок

Существует два основных законных способа бороться с демпингом: проверка добросовестности исполнителя и предоставление повышенного размера обеспечения. 44-ФЗ гласит, что, в случае, если начальная максимальная цена контракта составляет 15 млн рублей или менее, а участник конкурса предложил свою цену на 25% ниже, тогда вступает в силу правило, согласно которому он обязан предоставить дополнительные документы.

Это могут быть:

  • Любые сведения, подтверждающие добросовестность поставщика;
  • Обеспечение исполнения госконтракта в размере в 1,5 раза больше, чем указано в документации.

Важно

Для контрактов стоимостью более 15 миллионов доказательством благонадежности будет только обеспечение исполнения, превышающее размер изначального в 1,5 раза. Другие доказательства в расчет не принимаются.

Поскольку далеко не всегда есть возможность предоставить соответствующий размер обеспечения, основной задачей является доказательство благонадежности и добросовестности потенциального поставщика.

К информации, это подтверждающей, относятся сведения, содержащиеся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающие, что данный участник выполнил свои обязательства по прочим контрактам, заключенным в течение от 1 до 3х лет до даты подачи заявки на текущую закупку. Без пени или штрафов.

Материалы по теме:

Как подтвердить добросовестность участника закупки по 44-ФЗ

Схема таран на электронных аукционах: как противодействовать

Какие именно антидемпинговые меры нужно применить, если участник предложил цену на 30% ниже НМЦК

Когда заказчик не должен отклонять заявку со слишком низкой ценой

Как применяют антидемпинговые меры, если заказчик не установил обеспечение исполнения контракта

Как смотрит ФАС на демпинг участников

Какой исполнитель будет считаться благонадежным

Благонадежен тот исполнитель, который имеет на своем счету три или более контрактов за год, выполненных без начисления штрафов и пеней. Компании, не осуществлявшие работу по госконтрактам ранее или только вышедшие на рынок и предложившие цену на 25% ниже для крупных контрактов всегда будут находиться в зоне риска.

Кроме того, в некоторых случаях помимо стандартных требований, исполнителю придется предоставить обоснование для столь большого снижения цены контракта.

К сожалению, избежать демпинга полностью невозможно, однако обозначенные в законодательстве меры помогают заказчикам обезопасить себя и снижают риск необоснованного занижения цен на конкурсах и аукционах. В свою очередь исполнителям, снижающим цены, следует помнить, что, вне зависимости от цены, заказчик будет пристально следить за качеством исполнения контракта.

Снижение цены – это хороший способ получить конкурентное преимущество в тендере, однако слишком резкое снижение принесет лишь проблемы и, возможно, убытки обеим сторонам.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль