Банковская гарантия и поручительство

964
Поручительство при госзакупках перестали применять еще несколько лет назад. И хотя сегодня поручительство порой считают синонимом банковской гарантии, это два абсолютно разных механизма. Чем отличается поручительство от банковской гарантии, расскажем в этой статье.

Банковская гарантия - один из способов обеспечения исполнения контракта и обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе при закупках по 44-ФЗ. Это выданный банком документ, подтверждающий, что в случае нарушения договорных обязательств он готов взять на себя покрытие издержек заказчика. По смыслу гарантия от банка становится практически его поручительством, однако с юридической точки зрения существует отличия гарантии и поручительства.

Какой должна быть банковская гарантия по 44-ФЗ

Гарантию не от каждого банка заказчик примет в качестве обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта (ст. 45 Закона №44-ФЗ).

Во-первых, выдающий гарантию банк должен входить в список банков, соответствующих существующим требованиям для принятия банковских гарантий.

Во-вторых, банковская гарантия должна быть безотзывной. В ней нужно прописать сумму, подлежащую к уплате заказчику в случаях нарушения со стороны участника, а также обязанности участника закупки, которые данная гарантия обеспечивает. В документе отмечается также, что банк берет на себя обязательства выплатить неустойку заказчику в случае просрочки со стороны участника закупки. Размер неустойки за каждый день просрочки - 0,1% от суммы, подлежащей уплате.

Срок действия банковской гарантии, которая используется в качестве обеспечения заявки – минимум на 2 месяца дольше даты, когда завершается прием заявок. При обеспечении исполнения контракта срок действия гарантии от банка должен минимум на месяц превышать срок заключаемого контракта.

Кроме того, банковская гарантия должна быть включена в реестр банковских гарантий, который публикуется в единой информационной системе (кроме гарантий, которые обеспечивают заявки и исполнение контракта при закупках, информация о которых является гостайной).

Отличие банковской гарантии от поручительства

До вступления в силу 44-ФЗ поручительство было одним из способов обеспечения контракта. Однако просуществовал данный способ всего пару лет. Так как в действующем Законе №44-ФЗ понятие поручительству не дается, обратимся к Гражданскому кодексу РФ и посмотрим, в чем же отличие гарантии от поручительства.

Согласно ч. 1 ст. 361 ГК РФ поручитель (юрлицо или физлицо) берет на себя ответственность перед кредитором отвечать за исполнение другим лицом его обязательств. Таким образом, договор поручительства – это трехсторонний договор (например, заказчик, исполнитель и поручитель). В отличие от банковской гарантии, где банк-гарант не имеет отношения к контракту и осуществляет только наблюдательные функции.

Согласно ч. 1 ст. 363 ГК РФ при неисполнении или некачественном исполнении условий контракта поручитель и должник вместе отвечают перед кредитором (при госзакупках - перед заказчиком). В случае с гарантией заказчик требует деньги именно от банка, который взял на себя ответственность за участника или уже исполнителя. А это еще одно отличие гарантии от поручительства.

В ст. 367 ГК РФ прописано несколько условий прекращения действия договора поручительства. Например, в случае перевода долга по обеспеченному поручителем обязательству с одного лица на другое или если кредитор (у нас - заказчик) отказался принять надлежащим образом выполненную работу. Это что касается поручительства.

Банковская же гарантия является безотзывной. Она теряет юридическую силу только по окончании срока действия контракта или после выплаты средств по страховому случаю.

Кроме того, поручителем может выступить любая финансово устойчивая компания или физлицо. Банковские гарантии выдаются только банками, соответствующими требованиям ст. 45 Закона №44-ФЗ.

Поручительство при тендерных сделках было отменено еще в 2012 году. И хотя сегодня банковская гарантия и поручительство порой считают синонимами, на деле это два абсолютно разных понятия. Еще раз отметим, что в сфере госзакупок поручительство давно утратило свою актуальность.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль