Как участнику закупки подать жалобу в антимонопольный орган

434
При поведении закупок по 44-ФЗ нередко возникают спорные ситуации, когда участники считают, что заказчик нарушил их права. Для рассмотрения таких ситуаций ФАС принимает жалобы и проводит проверки, в ходе которых нередко выявляет нарушения. Рассмотрим процесс подачи жалобы в ФАС подробнее.

В каких случаях участники закупок жалуются

Шансы участников закупки, которые считают, что их права были нарушены, во многом зависят от того, насколько быстро (в пределах законных сроков) и насколько грамотно составлена и подана жалоба в ФАС.

Причины, по которым участники закупок подают жалобу в контрольный орган, по большей части, касаются отклонения заявки заказчиком (которое участник считает неправомерным). Либо установления заказчиком в документации условий, которые могут быть сочтены дискриминационными.

Как действие, так и бездействие заказчика (или оператора ЭТП) могут быть признаны нарушением закона. Пожаловаться можно также на ошибки в документации. Правом подать жалобу в ФАС (так же, как и участвовать в самих закупках) обладают как физические, так и юридические лица.

Подача жалобы в ФАС: алгоритм действий

В каком порядке подавать жалобу, и в какие сроки она будет рассмотрена, зависит от специфики самого момента закупки, на который жалуется участник. Общие моменты относительно порядка составления и подачи жалобы указаны в ст. 105 Закона №44-ФЗ.

К примеру, если участник подает жалобу на положения закупочной документации, в которых, по его мнению, содержится ошибка, ему необходимо обратиться в ФАС еще до того, как закончится срок подачи заявок.

При этом составить и подать жалобу на положения закупочной документации может абсолютно любое лицо, в том числе и не принимающее участия в данной конкретной закупке. Главное, чтобы при этом были соблюдены установленные законом сроки подачи жалобы.

Если участник хочет пожаловаться в ФАС уже на конкретные действия (либо бездействие) заказчика, сделать это ему необходимо уже после того, как будут рассмотрены первые части заявок (или после того, как будут вскрыты конверты, если речь идет о конкурсе или запросе предложений). И здесь жалобу контролерам могут подавать уже только участники закупки, которые сами подали заявку на участие в данной конкретной процедуре.

Что писать в жалобе в ФАС

Обязательные составляющие любой жалобы, которая подается участником в ФАС:

  • наименование и реквизиты;
  • подробные реквизиты самого инцидента, то есть, название ЭТП,
  • реквизиты закупки (наименование, номер, время и дата),
  • перечень прилагаемых документов (которые подтверждают факт нарушения).

Самое главное, что должно быть в жалобе: подробное описание, какие именно нарушения допустил заказчик, в чем они заключаются, какие именно пункты законодательства нарушают, и как они нарушают законные права участника данной закупки.

Необходимо также конкретизировать в жалобе, каких именно действий ожидает ее инициатор от ФАС, в случае, если комиссия рассмотрит спорную закупку и найдет доводы убедительными. То есть, необходимо уточнить, на какой этап закупки необходимо вернуть ситуацию (или, может быть, отменить закупку вообще?).

Реестр жалоб ФАС

Для того чтобы не допустить ошибок и сэкономить время, рекомендуется найти удовлетворенную по рассмотрении жалобу, тематика которой схожа с тем, на что жалуетесь вы, и использовать ее как образец для написания собственной жалобы.

Когда и как подавать жалобу в ФАС

Существует несколько вариантов того, как доставить написанную жалобу в контрольное ведомство. Ее можно либо подать лично (через канцелярию), либо отправить в электронном виде, либо воспользоваться услугами почты.

Сроки для подачи жалобы, установленные в ст. 105 Закона 44-ФЗ, следующие: любое время (с учетом специфики) после размещения извещения о закупке, но не позже, чем 10 дней с момента подведения итогов процедуры. На рассмотрение полученной жалобы в ФАС отводится 5 дней с момента ее получения. Заказчик (или иной объект жалобы) имеет право направить возражение в ФАС за два рабочих дня до даты рассмотрения жалобы.

Существует определенное ограничение: если по предмету жалобы уже было вынесено судебное или административное решение, то ФАС не может удовлетворить такую жалобу.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуальные материалы




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль