Что такое обеспечение по 44-ФЗ

716
Под обеспечительными мерами в законодательстве о госзакупках понимают обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта. Разберем особенности каждого вида.

Участие в тендере требует некоторых денежных вложений. Проще говоря, это залог, который предоставляется участником или победителем закупки заказчику для покрытия его рисков.

Правила предоставления обеспечительных средств и порядок возврата подробно прописаны в законе. К примеру, деньги могут вноситься на счет заказчика, или же участник закупки может воспользоваться банковской гарантией, если это позволяют условия закупки.

Виды обеспечения названы выше – это обеспечение исполнения контракта и обеспечение заявки.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Обеспечение заявки

Это обязательное условие участия в закупке. Размер обеспечения заказчик указывает в документах к закупке. Если выбрано внесение денег, то средства перечисляют на указанный счет заказчика. Доказательством будет служить платежное поручение. При использовании банковской гарантии участник должен проверить, что она соответствует необходимым правилам и требованиям. При этом срок ее действия должен быть на два месяца больше срока окончания подачи заявок.

Бывают спорные случаи. Например, если заказчик принес бумаги, говорящие о том, что он внес обеспечение, однако деньги на счет заказчика так и не пришли, то участник признается не обеспечившим заявку.

В нескольких случаях деньги участнику возвращают. Например, если он не стал победителем, если определение поставщика было отменено, или заявку участника отклонили по той или иной причине. Также если участника отстранили от определения поставщика или отказались заключать с ним договор и т.д. Отметим, что банковская гарантия в этих случаях не возвращается.

Особенности обеспечения заявки в электронном аукционе

Обеспечение заявки на участие в открытом электронном аукционе не предусматривает использование гарантии из банка. Участник может лишь внести деньги. Рассмотрим порядок действий. Средства перечисляются на банковский счет оператора ЭТП. Кроме того, на этом счете для каждого участника открывается лицевой счет.

Обратите внимание, что поучаствовать в закупочной процедуре можно лишь при наличии денег на лицевом счете в том количестве, которое предусмотрено в документации об аукционе.

«Управление закупками (120 часов)»

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

Обеспечение заявки на участие в аукционе проходит путем блокировки средств на лицевом счете. Это делается оператором автоматически. Поручением участника оператору ЭТП заблокировать денежные средства служит заявка на участие в аукционе. В течение часа после подачи заявки деньги, необходимые для обеспечения, блокируются, и производить с ними манипуляции участник уже не может.

Если денег на счете участника нет, то оператор не принимает его заявку и возвращает ее обратно.

Разберем ситуации, когда оператор прекращает блокирование средств на лицевом счете. Это происходит, если участнику вернули его заявку по причине несоответствия требованиям, если он сам отозвал заявку или не стал принимать участие в аукционе. Счет разблокируют в течение одного рабочего дня. В обратном случае участник может требовать от оператора ЭТП пени.

Обеспечение исполнения контракта

Оно требуется от победителя закупки и необходимо для покрытия возможного ущерба заказчика. Заказчик не обязан, но может установить требование внести определенную сумму в качестве обеспечения в документации о закупке, проекте контракта, а для закрытых процедур – в приглашении принять участие.

Заказчик заключает контракт после внесения обеспечения договора. Сделать это участник закупки должен в срок, установленный законом для заключения контракта. Если этого не произошло, участника признают уклонившимся.

Указан в законе и размер необходимой суммы. Это от пяти до 30 процентов максимальной цены контракта. Если договор заключен больше чем на 50 миллионов рублей, нижняя планка поднимается до 10 процентов. При этом обеспечения не должно быть меньше вносимого аванса, если он предусмотрен.

Отметим, что при возникновении мешающих подписанию контракта обстоятельств, повлиять на которые стороны не в силах, срок заключения договора можно перенести – но не более чем на 30 дней. Если спустя 30 дней они не ликвидированы, конкурс признается несостоявшимся. Тогда заказчик обязан вернуть победителю внесенные деньги. На это дается пять дней.

Кстати, решение, какой способ обеспечения выбрать, остается за участником закупки. Он может либо внести деньги на счет, либо обратиться в банк и получить гарантию. Обратите внимание, что срок действия такой гарантии должен быть на месяц больше, чем срок действия контракта.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль