На что жаловаться в ФАС и как составить жалобу

507
У многих участников госзакупок однажды возникает необходимость восстановить справедливость, обратившись в контрольный орган. Арбитром при возникновении спорных ситуаций в сфере закупок выступает ФАС, ведомство, которое определяет, был ли нарушен закон о контрактной системе. В статье расскажем, в каком порядке следует подавать жалобу в ФАС.

На что следует жаловаться в ФАС

Так как нарушения законодательства в сфере закупок, чаще всего, типовые, то и жалобы, которые поступают в антимонопольную службу, можно классифицировать на несколько видов. ФАС как ведомство выполняет задачи по соблюдению закона в отношении справедливой и свободной конкуренции (основной принцип всей контрактной системы).

Таким образом, ФАС обычно получает от участников жалобы, связанные с нарушениями в документации, провоцирующими неправомерное ограничение конкуренции; жалобы на неправомерные действия заказчика, отклонившего заявку необоснованно (по мнению ее подателя); жалобы о признаках сговора, злоупотребления и конфликта интересов (например, когда заказчик и участник состоят в родстве).

Жалобы, рассмотрение которых производится в ФАС, могут также касаться спорных (с точки зрения подателя) моментов, например, когда участник не предоставил обеспечение контракта в срок, но при этом у него есть уважительная (опять-таки с его точки зрения) причина, которой он может все объяснить. И так далее.

Каков порядок подачи жалобы в ФАС

Если вы - участник торгов, приняли участие в закупке и считаете, что заказчик или оператор ЭТП каким-то образом нарушили ваши права - подавайте жалобу в ФАС. Это ваше законное право, не считайте это напрасной тратой времени и сил. Контрольный орган после удовлетворения жалобы проводит проверку всей закупки целиком, а не только того момента, на который ему пожаловались. И если заказчик действительно нарушил закон, то это не укроется от внимания контролеров.

Но для того, чтобы ваша жалоба была принята и рассмотрена, она сначала должна пройти входной фильтр ФАС. Жалоб ведомство получает каждый день и много, поэтому оно установило достаточно жесткие критерии их оформления.

Предположим, что вы уже четко определились, как именно заказчик нарушил ваши права, и готовы подтвердить это ссылкой на законодательство. Теперь вам нужно найти на сайте ФАС образец составления жалобы. В нем следующие обязательные пункты:

  • суть претензии, изложенная кратко и по существу, со ссылкой на закон и подтверждающими документами;
  • подробные реквизиты закупки - дата, время, идентификационные номера;
  • подробные реквизиты вашей организации и организации заказчика, за подписью вашего руководства.

Если написание жалоб для вас в новинку, возможно наиболее разумным решением будет изучить реестр жалоб в ЕИС и найти там удовлетворенную жалобу, по предмету похожую на вашу (как говорилось ранее, большинство таких заявлений типовые). После чего использовать ее как образец для написания собственной жалобы.

Рассмотрение жалобы в ФАС

Сроки рассмотрения напрямую зависят от предмета жалобы. Так, если проблема в положениях документации, то вам будет необходимо направить жалобу еще до окончания срока приема заявок. Чтобы пожаловаться на положения документации, самому принимать участие в закупке необязательно.

Обязательно быть участником, если предмет жалобы – действие/бездействие заказчика: здесь жалобу нужно направить после рассмотрения первых частей заявок или вскрытия конвертов. И не забудьте направить копию заказчику, на которого вы пожаловались.

Когда контрольный орган получит ваше обращение, оно принимается, регистрируется и получает номер. Рассматривают жалобу, как правило, в течение рабочей недели (5 дней). Затем ФАС выносит решение, в котором оно может удовлетворить жалобу, признать частично заявленные претензии или указать, что жалоба не обоснована.

Итоги проверки могут разниться (в том числе в зависимости и от того, что вы указали в жалобе) - вплоть до отмены итогов закупки. Важна четко сформулированная претензия, подкрепленная фактами, с указанием статей закона и пожеланием принятия определенных мер. Здесь, опять же, можете руководствоваться жалобами, похожими на ваш случай из реестра ФАС.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуальные материалы




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль