Обоснование начальной максимальной цены контракта

4561
С определением начальной цены закупки рано или поздно сталкивается любой контрактный управляющий. О понятии начальной цены и основных методах ее обоснования читайте далее.

Обоснование НМЦК

Обоснование начальной максимальной цены контракта (далее - Обоснование) представляет собой письменный расчет цены, произведенный определенным методом. К такому расчету в обязательном порядке должны прилагаться документы и справочная информация, на основании которой он был произведен. «Методические рекомендации по применению методов…», утвержденные Приказом Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567 (Рекомендации) предлагают перед проведением процедуры произвести следующие действия:

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

  • выявить необходимость в определенных товарах, работах или услугах и установить перечень требований к ним;
  • произвести изучение рынка на предмет наличия таких товаров;
  • сделать описание объекта закупки по правилам ст. 33 Закона № 44-ФЗ;
  • изучить нормативные акты в сфере закупок на предмет правил определения цены закупки, применяемых источников информации, правил нормирования в сфере госзакупок;
  • выбрать один или несколько методов обоснования НМЦК, произвести расчет и оформить его по форме, которая содержится в Приложении № 1 Рекомендаций.

Методы обоснования НМЦК

Основные методы Обоснования установлены в п. 1 ч.1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ:

  • анализ рыночных цен;
  • нормативный метод;
  • тарифный метод;
  • проектно-сметный метод;
  • затратный метод.

Рассмотрим их более подробно.


Идентичность и однородность товаров при анализе цен

Следует отметить, что метод анализа цен применяется при наличии на рынке идентичных или однородных товаров, работ и услуг. При этом идентичными считаются:

  • товары, которые имеют одинаковые основные характеристики (функциональные, качественные, эксплуатационные). При этом небольшие отличия внешнего вида не учитываются (п. 3.5.1. Рекомендаций);
  • работы или услуги, обладающие одинаковыми основными признаками (количество, качество), а также выполняемые исполнителями сопоставимой квалификации с применением тождественных технологий и методик (п. 3.5.2. Рекомендаций).

К однородным принадлежат:

  • неидентичные товары, выполняющие одинаковые функции, что позволяет им быть коммерчески взаимозаменяемыми. При этом учитывается их качество, страна производства, рыночная репутация;
  • неидентичные работы и услуги, имеющие похожие характеристики и возможность функциональной взаимозаменяемости. Также учитывается их вид, объем, качество и репутация на рынке.

Как написать обоснования с помощью рыночных цен

Для начала необходимо получить информацию о рыночных ценах на идентичные, однородные товары, работы, услуги путем:

  • запроса информации от 5 опытных поставщиков, разместивших данные о себе в открытом доступе;
  • запроса цен на ЕИС;
  • поиска информации, содержащейся в реестре контрактов (подробнее см. Приложение № 2 к Рекомендациям);
  • сбора открытой, общедоступной информации (публичные оферты, биржевые котировки, стат.отчетность и т.д.).

Формула расчета цены приведена в п. 3.21 Рекомендаций.

Нормативный и тарифный методы

Данные методы применяются, когда закупаемые товары или услуги подлежат:

  • к нормируемым товарам в соответствии со ст. 19 Закона № 44-ФЗ, когда в отношении них установлены предельные цены;
  • к объектам закупок, цены которых подлежат государственному регулированию, т.е. в отношении их государством утверждены тарифы.

В обоих случаях цена контракта определяется путем умножения объема закупаемых услуг или количества товаров на тарифную или предельную цену.

Обоснование с применением проектно-сметного метода

Проектно-сметный метод представляет собой Обоснование, произведенное на основании сметных расчетов при:

  • строительстве, ремонте и реконструкции зданий;
  • проведении текущего ремонта строений, зданий и сооружений;
  • работах по реставрации памятников культурного наследия.

Реестр применяемых сметных нормативов ведется на сайте Минстроя и включает в себя:

  • государственные нормативы (справочники базовых цен);
  • отраслевые сметные нормативы;
  • территориальные нормативы, применяемые в отдельных субъектах РФ.

Применение затратного метода

Затратный метод применяется по остаточному принципу, когда все вышеперечисленные по той или иной причине не подходят. Затратный метод представляет собой сумму произведенных затрат и заложенной прибыли, являющейся обычной для определенного вида деятельности.

Учитываются прямые и косвенные затраты на:

  • покупку или производство товаров;
  • транспортировку материалов, товаров;
  • хранение и/или страхование и др.

Анализ обычной прибыли производится исходя из общедоступных источников информации (ЕИС, результатов изучения рынка). С примером расчета можно ознакомиться в Приложении №4 Рекомендаций.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль