Что такое стандартизация при описании объекта закупки

5819
В целях повышения прозрачности закупок и качества закупаемых товаров с 01.07.2016 года заказчики обязаны учитывать требования национальных стандартов. О том, что такое стандартизация, для чего она нужна и как ее применять при описании объекта закупки, поговорим в этом материале.

Понятие стандартизации в сфере закупок

С 1 июля 2016 года при описании объекта закупки заказчики должны учитывать требования национальных стандартов.

Основные цели стандартизации:

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Законом о контрактной системе 44-ФЗ (ст. 33) предусмотрены основные правила описания объекта закупки:

  • описание объекта закупки должно быть объективным;
  • нельзя предъявлять к товарам, работам и услугам требования, которые необоснованно ограничат количество желающих поучаствовать в закупке;
  • нужно пользоваться, если это возможно, стандартными показателями и требованиями в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Документы, к которым следует обращаться при описании объекта закупки:

  • документы национальной системы стандартизации (ГОСТ, ГОСР-Р и др.)
  • общероссийские классификаторы (ОКПД2, ОКЕИ и др.)
  • своды правил (СНиП, СанПиН и др.)
  • документы по стандартизации в отношении оборонной продукции, продукции в области использования атомной энергии и в сфере защиты ГТ.

Поиск ГОСТов и технических регламентов

Основной нормативный документ, который дает определение и толкование технического регулирования - Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании". В зависимости от потребностей заказчика в определённом виде товара, при поиске Технических регламентов или ГОСТ возможно использовать общедоступный сайт Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РОССТАНДАРТ.

Если использовать стандарты невозможно

Если ГОСТы, Технические регламенты на поставляемый товар отсутствуют, а существует функционирующий рынок, заказчик может сформировать описание объекта закупки на основании данных поставщиков (производителей), качественных показателей товара, которые необходимы заказчику.

Важно

Целесообразно подготовить Обоснование, в котором следует указать, что документы по стандартизации и технические регламенты для данного объекта закупки отсутствуют.

Бывают случаи, когда для удовлетворения определенных потребностей. Заказчик, описывая объект закупки, не использует показатели, требования, условные обозначения и терминологию, установленные Техническими регламентами и документами по стандартизации.

В такой ситуации надо обосновать, почему используются другие показатели, требования, обозначения и терминология. Обоснование надо разместить в закупочной документации.

Так же обоснование использования других показателей необходимо подготовить, если Заказчик сузил диапазон показателей из ГОСТа, ТР.

Почему нельзя указывать технические условия в требованиях к товару

Иногда, заказчики, желая получить товар надлежащего качества, необоснованно и ошибочно устанавливают ТУ требования к товару, который нужен для выполнения работ.

Технические условия ТУ – документ, который разрабатывает изготовитель для производства своей продукции, в том случае, когда стандарт создавать нецелесообразно. В них устанавливают требования к конкретной производимой именно этой компанией продукции.

Таким образом, если в требования к объекту закупки включают соответствие определенному техническому условию – это прямое нарушение закона, так как ограничивается количество участников закупки, в таком случае возможна поставка товара, используемого при выполнении работ, только одного производителя.

Данная позиция подтверждается решением УФАС по Свердловской области от 11.03.2015 по жалобе № 296-З (г. Екатеринбург) Не указывайте ТУ в описании объекта закупки! Любой потенциальный участник успешно обжалует такое требование и санкции от контролирующего органа последуют незамедлительно. Ответственность за такое нарушение предусмотрена в виде административного штрафа для должностного лица в сумме от 3000 рублей до 1% от НМЦК с определенными ограничениями.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль