Что такое стандартизация при описании объекта закупки

4246
В целях повышения прозрачности закупок и качества закупаемых товаров с 01.07.2016 года заказчики обязаны учитывать требования национальных стандартов. О том, что такое стандартизация, для чего она нужна и как ее применять при описании объекта закупки, поговорим в этом материале.

Понятие стандартизации в сфере закупок

С 1 июля 2016 года при описании объекта закупки заказчики должны учитывать требования национальных стандартов.

Основные цели стандартизации:

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Законом о контрактной системе 44-ФЗ (ст. 33) предусмотрены основные правила описания объекта закупки:

  • описание объекта закупки должно быть объективным;
  • нельзя предъявлять к товарам, работам и услугам требования, которые необоснованно ограничат количество желающих поучаствовать в закупке;
  • нужно пользоваться, если это возможно, стандартными показателями и требованиями в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Документы, к которым следует обращаться при описании объекта закупки:

  • документы национальной системы стандартизации (ГОСТ, ГОСР-Р и др.)
  • общероссийские классификаторы (ОКПД2, ОКЕИ и др.)
  • своды правил (СНиП, СанПиН и др.)
  • документы по стандартизации в отношении оборонной продукции, продукции в области использования атомной энергии и в сфере защиты ГТ.

Поиск ГОСТов и технических регламентов

Основной нормативный документ, который дает определение и толкование технического регулирования - Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании". В зависимости от потребностей заказчика в определённом виде товара, при поиске Технических регламентов или ГОСТ возможно использовать общедоступный сайт Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РОССТАНДАРТ.

Если использовать стандарты невозможно

Если ГОСТы, Технические регламенты на поставляемый товар отсутствуют, а существует функционирующий рынок, заказчик может сформировать описание объекта закупки на основании данных поставщиков (производителей), качественных показателей товара, которые необходимы заказчику.

Важно

Целесообразно подготовить Обоснование, в котором следует указать, что документы по стандартизации и технические регламенты для данного объекта закупки отсутствуют.

Бывают случаи, когда для удовлетворения определенных потребностей. Заказчик, описывая объект закупки, не использует показатели, требования, условные обозначения и терминологию, установленные Техническими регламентами и документами по стандартизации.

В такой ситуации надо обосновать, почему используются другие показатели, требования, обозначения и терминология. Обоснование надо разместить в закупочной документации.

Так же обоснование использования других показателей необходимо подготовить, если Заказчик сузил диапазон показателей из ГОСТа, ТР.

Почему нельзя указывать технические условия в требованиях к товару

Иногда, заказчики, желая получить товар надлежащего качества, необоснованно и ошибочно устанавливают ТУ требования к товару, который нужен для выполнения работ.

Технические условия ТУ – документ, который разрабатывает изготовитель для производства своей продукции, в том случае, когда стандарт создавать нецелесообразно. В них устанавливают требования к конкретной производимой именно этой компанией продукции.

Таким образом, если в требования к объекту закупки включают соответствие определенному техническому условию – это прямое нарушение закона, так как ограничивается количество участников закупки, в таком случае возможна поставка товара, используемого при выполнении работ, только одного производителя.

Данная позиция подтверждается решением УФАС по Свердловской области от 11.03.2015 по жалобе № 296-З (г. Екатеринбург) Не указывайте ТУ в описании объекта закупки! Любой потенциальный участник успешно обжалует такое требование и санкции от контролирующего органа последуют незамедлительно. Ответственность за такое нарушение предусмотрена в виде административного штрафа для должностного лица в сумме от 3000 рублей до 1% от НМЦК с определенными ограничениями.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль