Проведение совместных закупок и торгов

204
Нередко несколько различных госзаказчиков сталкиваются с необходимостью приобрести одни и те же товары, работы или услуги. В таких случаях Закон № 44-ФЗ разрешает проводить совместные конкурсы и аукционы. Расскажем о них подробнее.

Как проводятся совместные торги

Проведение совместных торгов несколькими госзаказчиками регулируется ст. 25 Закона № 44-ФЗ.

Основными правилами таких закупок являются:

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

  • совместно можно проводить только конкурсы или аукционы;
  • совокупность прав, обязанностей и ответственности всех участников конкурентной процедуры устанавливается соглашением таких участников, заключаемым в рамках ГК РФ и Закона № 44-ФЗ;
  • каждый из госзаказчиков заключает контракт с победителем торгов отдельно;
  • организатор совместных торгов устанавливается соглашением сторон или им выступает уполномоченный орган в рамках централизованных закупок (ст. 26 Закона № 44-ФЗ).

Соглашение о совместных тендерах, торгах

Совместные тендеры, торги проводятся на основании соглашения, которое содержит следующие обязательные атрибуты:

  • идентификационный код конкурентной процедуры;
  • данные об объекте торгов, его объеме и сроках, месте и прочих условиях поставки товаров, предоставления услуг, выполнения работ;
  • начальные цены каждого из госконтрактов и их обоснование;
  • информация об организаторе торгов;
  • сведения о порядке формирования комиссии по осуществлению конкурентной процедуры;
  • примерные сроки проведения торгов и порядок распределения расходов на их проведение;
  • срок действия соглашения;
  • порядок рассмотрения споров и прочие условия.

Кто является организатором совместных закупок

Полномочия организаторов торгов прописаны в Правилах проведения совместных конкурсов и аукционов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1088, и заключаются в:

  • утверждении состава конкурсной (аукционной) комиссии. Если иное не предусмотрено соглашением о совместных торгах, в такую комиссию подлежат включению представители каждого из госзаказчиков пропорционально объему осуществляемых закупок;
  • разработке документации о проводимой процедуре (извещение, приглашение, документация и т.п.) и своевременном размещении ее в ЕИС и предоставлению заинтересованным лицам;
  • даче разъяснений положений документации и внесении в нее изменений и дополнений (при необходимости);
  • размещении информации в ЕИС;
  • направлении результатов торгов (копий протоколов) каждому из госзаказчиков.

Электронные торговые площадки совместных торгов

Совместные закупки, проводимые в форме электронных аукционов должны размещаться на специальных торговых площадках. Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2016 № 2933-р и от 4.12.2015 № 2488-р установлены следующие электронные торговые площадки:

  • ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» (Общероссийская система электронной торговли);
  • ОАО «Российский аукционный дом»;
  • ООО «РТС-Тендер»;
  • АО «Единая электронная торговая площадка»;
  • ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная система торгов»;
  • АО «Электронные торговые системы» (Национальная электронная площадка).

Плюсы совместных торгов

К плюсам проведения общей закупки несколькими госзаказчиками можно отнести следующее:

  • возможность привлечения крупных поставщиков к участию в закупке. Нередко крупные компании предпочитают выиграть один крупный тендер и не размениваться по нескольким мелким закупкам. При наличии крупного заказа могут просто не участвовать в мелких процедурах, требующих временных затрат.
  • расширение круга потенциальных участников приводит к обострению конкуренции и как следствие к более существенному снижению начальной цены.
  • все трудоемкую работу по формированию документации, ее размещению в ЕИС, контактам с потенциальными поставщиками выполняет организатор закупки, что позволяет сэкономить рабочее время прочих госзаказчиков совместной закупки.
  • большое количество госзаказчиков позволяет снизить потенциальную возможность использования коррупционных схем, в разы усложняя сговор.

Минусы совместных торгов

К минусам таких закупок можно отнести:

  • необходимость приведения нескольких описаний объектов конкурентной процедуры, способов расчетов начальных цен к общему знаменателю. Ведь каждый из госзаказчиков будет руководствоваться своей сложившейся практикой;
  • согласование сроков проведения процедур, т.к. потребность может возникать у разных заказчиков в разное время;
  • совместные торги приводят к укрупнению объема закупок, что может привести к невозможности участия в таких процедурах субъектов малого бизнеса и делению отдельного сегмента рынка между крупными игроками.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуальные материалы


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль