Полномочия ФАС по контролю госзакупок

2654
Закупки могут проходить с нарушением установленного в законе 44-ФЗ порядка. Права участников защищает контрольный орган - ФАС. Какие на него возложены полномочия, и как туда обратиться, рассмотрим в этом материале.

Кто контролирует сферу закупок

В 2013 году правительство возложило обязанности по контролю и надзору в сфере закупок на ряд органов. В частности, Минэкономразвития определили как ведомство по регулированию контрактной системы.

Федеральную антимонопольную службу – как контрольный орган. Правда, его полномочия не распространяются на оборонную сферу и закупки, сведения о которых составляют гостайну.

Также разберемся, кто выступает субъектами контроля в сфере закупок. Проверки касаются как самих заказчиков, так и сотрудников их контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссии по закупкам и операторов ЭТП.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.


Чем занимается ФАС

ФАС контролирует соблюдение норм закона путем проведения плановых или внеплановых проверок. Причем установлен норматив по плановым проверкам. По каждому из субъектов контроля они не должны происходить чаще, чем раз в полгода. Отметим, что в случае проверок в отношении специализированных организаций и закупочных комиссий, они проводятся один раз за время проведения каждого определения поставщика.

Основаниями для проведения внеплановой проверки могут служить:

  • Поступление в ФАС жалобы на действия заказчика или другого лица;
  • Поступление в ФАС сведений о том, что сторона закупки нарушила закон;
  • Истечение срока предписания, выданного ранее. Специалисты ФАС при принятии решения по проведенной проверке могут использовать результаты ранее проведенных проверок.

Вся информация о прошедших проверках, их итогах и выданных предписаниях содержится в ЕИС.

Полномочия и функции антимонопольной службы

В 44-ФЗ указано, на что имеет право ФАС как контрольный орган. Если при рассмотрении жалобы факты нарушения закона подтверждаются, то ведомство может:

  • Составлять протоколы об административных нарушениях;
  • Рассматривать дела о них;
  • Выдавать предписания нарушителям с указанием, что именно необходимо устранить;
  • Подавать иски в суд, в том числе для признания закупки недействительной.

Обратим внимание, что если ФАС выдало заказчику или, к примеру, контрактному управляющему какое-либо предписание, то контракт не будет заключен до момента, когда все нарушения не устранят. Если предписание не будет исполнено, федеральный орган имеет право наказать виновное лицо.

Также в числе прав сотрудников ФАС: запрос необходимых для проверки данных и документов, при предъявлении документов беспрепятственный доступ в помещения заказчика для получения нужных сведений.

Обязанностью должного лица контрольного органа является передача материалов проверки, в ходе которой обнаружили признаки преступления, в правоохранительные органы. На это дается три дня.

Образец жалобы в антимонопольную службу

Есть определенные требования к подаче жалобы в федеральную антимонопольную службу. Что должно в ней быть:

  • Наименование, адрес, контактные данные лица, действия или бездействие которого обжалуется;
  • Те же сведения о том, кто подает жалобу;
  • Данные о закупке, которой касается претензия;
  • Суть жалобы;
  • Документы, подтверждающие обоснованность претензий.

На подачу жалобы дается срок 10 дней с того момента, как размещен протокол подведения итогов/рассмотрения заявок. Если жалоба касается документации, то подавать ее можно до конца срока подачи заявок. Если все сроки истекли, обжаловать действия заказчика можно лишь через суд.

Претензию оформляют в письменной форме или в форме электронного документа. Если ее подает представитель, то необходимо приложить доверенность. После подачи жалобы в течение двух дней от ФАС придет ответ о том, когда ее будут рассматривать. На рассмотрение у ведомства есть пять дней.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль