ФАС ведет реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Что это такое, за что туда можно попасть и чем это грозит поставщику, рассмотрим в этом материале.
Что такое реестр недобросовестных поставщиков
РНП – это список лиц, которые допустили нарушения при заключении или исполнении контракта. Для чего нужен реестр недобросовестных поставщиков? По закону, заказчики имеют право требовать от участников закупки, чтобы данные о них не содержались в таком реестре. В том числе об их руководителях, учредителях и иных должностных лицах.
Если поставщик однажды нарушил требования закона, сорвал сроки или некачественно выполнил свои обязанности по договору – это может случиться и во второй раз. Чтобы оградить госзаказчиков от подобных фирм и физлиц, и был создан этот реестр.
ЖУРНАЛ «ГОСЗАКУПКИ.РУ»
Практические разъяснения от ведущих экспертов отрасли.
|
Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков содержится в постановлении Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062.
За какие нарушения включают в реестр
В «черный список» попадают лица, которые уклонились от заключения контракта, или же с которыми договор был расторгнут по желанию заказчика или решению суда.
Подробнее разберем, при каких условиях участник считается уклонившимся. Таковым становится лицо, которое победило в конкурсной процедуре, однако не подписало в срок контракт, не предоставило обеспечение, информацию о себе, которую требует закон, либо предоставивший недостоверные данные.
Не считаются поводом для включения в реестр недобросовестных поставщиков уважительные причины. К примеру, обстоятельства непреодолимой силы – в этом случае подписание контракта откладывается, случаи, когда победитель отказывается подписывать договор с условиями, противоречащими документации, и так далее.
Что касается , то в этом случае поставщик попадает в реестр из-за существенных нарушений условий контракта со своей стороны.
✔ Материалы по теме:
•
•
•
•
•
Порядок внесения в реестр недобросовестных поставщиков
В зависимости от основания включения в РНП различается порядок предоставления данных о недобросовестном поставщике. Если победитель уклонился от заключения контракта, то заказчику необходимо обратиться в ФАС и предоставить следующие данные:
- Сведения об участнике: его контакты, наименование или ФИО, ИНН, адрес;
- Сведения о конкурсной процедуре;
- Документы, которые подтверждают вину участника.
Если контракт расторгается по суду или по решению заказчика в одностороннем порядке, необходимо приложить также решение суда или обоснование решения заказчика. Направить данные в ФАС необходимо в течение трех дней.
В течение 10 дней ведомство проверит поступившую информацию. Сведения и бумаги проанализируют на наличие фактов, подтверждающих вину поставщика. Рассмотрение проходит с участием представителей заказчика и поставщика.
По итогам проверки ФАС принимает решение о включении данных в реестр или же об отказе.
Необходимо знать, что за предоставление заведомо ложных сведений о поставщике заказчика могут оштрафовать. Для должностных лиц штраф составляет до 15 тысяч, для юрлиц – до 50 тысяч.
Какую информацию включают в РНП
В реестр включают:
- Наименование, адрес, ИНН;
- ФИО учредителей, членов коллегиального органа;
- Дата проведения конкурсной процедуры, победитель которой уклонился от заключения контракта, или дата заключения контракта, который не был исполнен или был исполнен с существенными нарушениями;
- Данные о контракте: объект закупки, цена контракта, сроки его выполнения;
- Код закупки;
- Дата, когда контракт был расторгнут, с указанием оснований;
- Дата, когда информация вносится в реестр.
Чем грозит попадание в реестр
Ни один заказчик не хочет, чтобы во время закупки возникли проблемы. Поэтому при проведении конкурсной процедуры серьезные организации всегда сверяют список участников с реестром недобросовестных поставщиков. Проще говоря, попадание в него может обернуться для фирмы отсутствием заказов.
Однако в «черный список» попадают не навечно. Через два года информацию удаляют. Но если было решение суда, то поставщик может остаться в реестре на срок, указанный в таком решении. В течение этого времени выйти из реестра нельзя. Даже если вы проведете не одну идеальную закупку.
Выйти можно раньше, только если обжаловать включение в реестр. Но потребуются доказательства незаконного включения в перечень или нарушений этой процедуры.
Отметим, что, несмотря на право заказчика устанавливать требование об отсутствии участника в РНП, требовать каких-то подтверждений он не может. Проверить это должна конкурсная комиссия или сам заказчик. Вся информация есть в открытом доступе.
Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру»