Что такое прямой контракт с единственным поставщиком

1692
Прямым контрактом в сфере закупок, как правило, называют ту же самую процедуру, которую называют закупкой малого объема или прямой закупкой. То есть, закупку, которую заказчик производит у единственного подрядчика, в случаях, допустимых законодательством (п. 4 ч.1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ). В каких случаях допустимо заключение прямого контракта и какие заказчики могут заключить контракт на 400 тысяч рублей, расскажем в статье.

Что считается заключением прямого контракта с единственным поставщиком

Можно сказать, что заказчик заключил прямой контракт с единственным поставщиком (или совершил закупку малого объема), если речь идет о приобретении им у единственного подрядчика товаров на сумму до 100 тысяч рублей на основании пункта 4 ч.1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Или, в некоторых случаях, на сумму до 400 тысяч (об этом подробнее дальше).

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Прямые контракты с единственным поставщиком это, с одной стороны, самый простой тип закупочных процедур. Ведь заказчику не нужно тратить время и силы на то, чтоб проводить конкурентные процедуры, готовить тома документации, контролировать каждую мелочь в громоздком процессе, чтобы не навлечь на себя гнев ФАС.

С другой стороны, прямые контракты ровно по той же самой причине являются потенциальной "золотой жилой" для коррупционеров и недобросовестных заказчиков. Поэтому закон о контрактной системе достаточно строго регулирует случаи, когда и как можно заключать прямые контракты.

Объем закупок у единственного поставщика

Закон о контрактной системе позволяет заказчикам заключать прямые контракты с единственным поставщиком, при этом ограничивая общий допустимый объем таких процедур. Так, объем закупок у единственного поставщика на этом основании в год не должен быть больше, чем лимит в 2 млн. рублей или 5% от общего финансового объема производимых закупок вообще. А также он не должен быть больше, чем 50 млн. рублей.

У многих заказчиков возникает вопрос, как на практике можно рассчитать этот лимит, и как увязать общие ограничения по объему с ограничением суммы самой закупки в 100 (или 400) тысяч рублей.

Процентный расчет имеет смысл делать организациям, обладающим солидным бюджетом, то есть, если годовой бюджет закупок организации составляет 200 млн рублей, то лимит на 100-тысячные контракты составит в этом случае 5% или 10 млн рублей. Или же, соответственно, 100 договоров малого объема по 100 тысяч, которые заказчик может заключить в год.

Кто заключает прямые контракты на 100, а кто на 400 тысяч

Альтернативный закупочный лимит на прямые контракты с единственным поставщиком составляет 400 тысяч рублей вместо 100 для отдельной категории заказчиков, в том числе учреждений культуры, зоопарков, библиотек, и других учреждений, перечень которых приведен в ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Ограничения для заказчиков этого типа, согласно закону о контрактной системе, составляют 50% от годового объема всех закупок или 20 млн рублей.

За нарушение годового лимита прямых закупок в указанных выше рамках, независимо от того, к какой категории относится заказчик, он рискует попасть под административную ответственность в виде штрафа.

Общие правила заключения прямого контракта следующие: заказчик вначале планирует закупку, определяет ее стоимость и условия контракта, после чего напрямую передает эти сведения для ознакомления выбранному им исполнителю. В случае, если поставщика после ознакомления все устраивает, то заказчик и поставщик заключают контракт на основании пункта 4 ч.1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Прямой контракт и субподряд

Следует отметить, что в сфере закупок словосочетание "прямой контракт" или "прямая сделка" употребляется также в другом значении. Данного определения нет в закупочном законодательстве, однако на практике оно применяется часто. Под прямым контрактом в этом значении термина подразумевают вариант, когда заказчик заключает сделку с непосредственным исполнителем, то есть, без дальнейшего привлечения исполнителем субподряда или соисполнителей.

Закон допускает для заказчика также возможность установить запрет на непрямой контракт, то есть, чтобы исполнитель привлекал субподрядчиков для непосредственного выполнения работы.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров

    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль