Может ли участвовать в закупках организация из РНП

1410
Реестр недобросовестных поставщиков – это перечень компаний или физических лиц, уклонившихся от подписания госконтракта а также исполнители, с которыми контракты были расторгнуты в одностороннем порядке или по решению суда из-за грубых нарушений. Перечень хранится в открытом доступе, поэтому внесенным в него организациям не удастся сохранить свою неблагонадежность в тайне. В этой статье мы подробно рассмотрим основания для внесения участника торгов в реестр, а также последствия, которые ему грозят в этом случае.

Реестр недобросовестных поставщиков

Ведением реестра недобросовестных поставщиков (РНП) занимается Федеральная антимонопольная служба. Ознакомиться с перечнем может любой желающий на сайте ФАС http://rnp.fas.gov.ru или на портале ЕИС. Фактически, ведомство ведет два реестра – в них указаны недобросовестные участники торгов в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ, однако принципы формирования этих списков ничем не отличаются.

Поставщик признается недобросовестным, если он стал победителем аукциона, конкурса, запроса котировок или предложений и в установленный срок не подписал контракт с госзаказчиком, либо не представил обеспечение контракта. В реестр также могут попасть организации, не предоставившие подтверждение своей добросовестности, либо те, чьи документы оказались недостоверными.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Иногда недобросовестным поставщиком могут счесть и участника торгов, не предоставившего обоснование предлагаемой стоимости своих товаров, работ или услуг. Важно помнить, что победитель торгов может отказаться от подписания контракта и на вполне законных основаниях, тогда попадание в реестр ему не грозит.

Не стоит думать, что заказчики могут вносить в реестр недобросовестных поставщиков любых неугодных участников торгов. Информация о кандидате на включение в перечень отправляется в ФАС, где сотрудники регулятора в течение 10 дней проверяют ее достоверность. Если сведения подтвердятся, в течение трех дней предприниматель окажется в реестре, если же нет – заказчику грозит штраф. Должностному лицу за подачу ложной информации придется заплатить 10-15 тысяч рублей, юрлицу – 30-50 тысяч рублей.

Информация о недобросовестных поставщиках хранится в реестре в течение двух лет. Можно попытаться выйти из него раньше, подав заявление в суд, однако для успешного разрешения дела заинтересованное лицо должно представить убедительные доказательства необоснованности его включения в реестр.

Может ли организация из РНП принимать участие в тендерах

Теоретически может, но на практике сделать это будет непросто. Большинство заказчиков включает в закупочную документацию условие о недопустимости участия в тендере предпринимателей, включенных в реестр. Тем не менее можно попытаться найти закупку, в которой это требование изначально не обозначено.

Даже если это удалось, необходимо понимать, что все серьезные заказчики проверяют наличие записей о претендентах на заключение госконтракта в перечне недобросовестных поставщиков. В редких случаях предприниматели из «черного списка» благополучно принимали участие в торгах и даже побеждали в них, однако важно помнить, что даже безупречно исполненный контракт не является основанием для досрочного исключения из реестра.

Таким образом, работа в контрактной системе становится практически недостижимой мечтой для организаций из РНП, и вернуться к закупкам они смогут только после удаления информации из реестра.

Требование аукционов по 44-ФЗ к участнику закупки

Согласно ч.1.1 ст.31 44-ФЗ, заказчик при проведении электронного аукциона имеет право установить требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, в том числе сведений об учредителях, членах правления или руководителе. Следовательно, бизнесмен, одна из компаний которого была признана недобросовестной, лишает возможности на участие в аукционах и другие возглавляемые им организации.

Отметим, что закон не обязывает участников закупки доказывать факт своего отсутствия в РНП. Обязанность по проверке этой информации лежит на заказчике и его закупочной комиссии. Организатор торгов не имеет права требовать от участников какие-либо справки или документы, подтверждающие отсутствие записей о нем в реестре – перечень размещен в открытом доступе, и заказчику достаточно воспользоваться поиском, чтобы проверить все предоставленные сведения.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров

    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль