Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств

1375
В этом материале мы рассмотрим такое нарушение законодательства, как нецелевое расходование бюджетных средств: что понимают под этим понятием, какие существуют примеры нецелевого использования денег из бюджета и какое за это предусмотрено наказание.

Нецелевое расходование бюджетных средств

В БК РФ указано, что нецелевым расходованием бюджетных средств признается направление выделенных из бюджета денег и оплата обязательств в целях, которые не соответствуют заявленным в законе о бюджете, смете или в другом документе, выступающим основанием для предоставления указанных средств.

К бюджетным относятся следующие средства:

  • Субсидии на различные государственные или муниципальные задания;
  • Субсидии на капитальные вложения;
  • Гранты в виде субсидий;
  • Трансферты;
  • Кредиты;
Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Нельзя установить требование проводить закупку для госнужд на выделенные деньги у конкретного поставщика, если такая закупка проводится конкурентным способом. В БК РФ указано, что нецелевое использование влечет взыскание суммы, использованной не по назначению, а также приостановление выделения бюджетных денег нарушителю.

Нецелевое использование бюджетных средств: примеры

Рассмотрим конкретные примеры, когда имеет место нецелевое использование бюджетных средств. Применительно к бюджетным учреждениям, сюда можно отнести оплату расходов, которые не были предусмотрены планом финансово-хозяйственной деятельности.

Также к нецелевому относится перемещение средств между статьями бюджетной классификации. Это происходит, когда деньги были выделены на цели по конкретной позиции бюджетной классификации с указанием вида расходов и статьи, а тратились в итоге на цели, предусмотренные другой позицией.

Кроме того, под понятие «нецелевое использование» подпадает использование средств из бюджета на оплату расходов, которые должны финансироваться из бюджета другого уровня или из внебюджетных источников.

Не допускается также трата денег из казны на работы и услуги, не связанные с деятельностью бюджетного учреждения, на помощь коммерческим фирмам и на расходы какого-либо другого юрлица. Нарушением считается пользование средствами, предоставленными в качестве субсидий, вне установленного порядка.

К нецелевому использованию относится перенаправление средств, предоставленных на какие-либо программы, на иные цели. Однако самым распространенным случаем является неверное отнесения расходов бюджетного учреждения к пунктам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).

Нецелевое расходование бюджетных средств может быть выявлено в ходе аудита и других проверок. В госзакупках аудитором выступает Счетная палата. Специалисты оценивают как уже завершенные закупки, так и те, которые только планируются. Аудитор имеет право запрашивать и проверять планы и планы-графики, сами контракты, протоколы, данные заказчика в ЕИС, кроме того, предметом проверки служат процедуры формирования бюджетных средств на закупку и их применения.

Штраф за нецелевое использование бюджетных средств

Ответственность за нецелевое использование денег из бюджета прописана в Кодексе об административных правонарушениях, а также в Уголовном кодексе. Если нарушение не уголовно наказуемо (критерии этого мы рассмотрим ниже), то предусмотрен штраф в размере 20-50 тысяч рублей или дисквалификация до трех лет - для должностных лиц, штраф до 25 процентов от суммы израсходованных не по назначению денег – для юрлиц.

Если же объем нецелевого использования средств превысил крупный или особо крупный размер, то предусмотрено уголовное наказание. Под крупным понимают объем средств больше чем 1,5 миллиона рублей, под особо крупным – больше 7,5 миллиона рублей.

В первом случае может последовать одно из следующих наказаний:

  • Штраф до 300 тысяч;
  • Принудительные работы до двух лет;
  • Лишение права занимать какие-либо должности на срок до трех лет;
  • Арест до полугода;
  • Лишение свободы до двух лет.

Для нецелевого расходования денег из бюджета в особо крупном размере и совершенным группой лиц предусмотрено более серьезное наказание. Это штраф до полумиллиона, работы на срок до пяти лет или тюремное заключение до пяти лет.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль