Как правильно декларировать несудимость участника закупок

153
Законом №44-ФЗ предусмотрена декларация о том, что поставщик не имеет судимости за экономические преступления. Рассмотрим, как правильно эту декларацию составлять.

Отсутствие у участника закупки судимости

Рассмотрим, что именно требует от поставщиков в этом отношении Закон №44-ФЗ. Поставщик, который участвует, например, в электронном аукционе, должен во второй части поданной заявки предъявить декларацию о том, что он соответствует требованиям из пунктов ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе. В число таких требований, напомним, входят следующие пункты: поставщик должен не находиться в процессе ликвидации, не быть банкротом, должником по налогам, не должен иметь конфликт интересов с заказчиком в данной закупке.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Мы рассматриваем сейчас пункт о том, что у самого участника закупки (если он физлицо), либо у ключевых сотрудников (если он юрлицо) не должно быть судимостей за преступления в сфере экономики. Наложенная когда-то судимость, которая на момент проведения закупки уже погашена или снята судом, препятствием не считается.

Ключевые сотрудники поставщика (а именно, руководитель, главный бухгалтер, совет директоров) не должны быть также законодательно ограничены в праве занимать какие-либо должности или заниматься определенной деятельностью, применительно к данной закупке.

Как продекларировать соответствие требованиям 44-ФЗ об отсутствии судимости

Каким же образом поставщику правильно задекларировать, что он (его руководство) не судимы и вправе участвовать в закупке? Расписывать ли подробно про каждое из лиц в руководстве, что данный сотрудник не имеет судимости за экономические преступления, что он не лишен судом права занимать какие-либо должности, не подвергался профессиональной дисквалификации, и.т.д.?

В ч. 1 ст. 69 Закона о контрактной системе указано, что соответствия вторых частей заявок документальным требованиям устанавливает аукционная комиссия. Эта же комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 69 Закона № 44-ФЗ. В части 6 ст 69 также указано, что если поставщик не предоставил требуемую информацию (в данном случае декларацию о несудимости) или предоставил сведения, которые недостоверны, то такую заявку могут не допустить, и скорее всего не допустят.

Если говорить о составлении самой декларации несудимости, то закон не обязывает поставщика писать в документе ФИО руководителя или иных ответственных сотрудников. С другой стороны, может возникнуть казус, если поставщик напишет "Настоящим документом декларирую свое соответствие... и т.д.". Так получится, что физлицо-составитель декларации отвечает на бумаге только за себя в плане отсутствия экономической судимости, и формально это, наверное, даже можно отнести к несоблюдению требований закона.

Разумнее всего (Минэкономразвития солидарно с таким подходом) все же указать в декларации физлицо (или лица), отсутствие у которых судимости декларируется в документе. В том случае, когда судимость по экономическим статьям некогда имела место, но уже погашена или снята, лучше всего об этом написать в документе.

Можно ли не указывать судимость за дачу взятки

Если рассмотреть формулировку в п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, может возникнуть вопрос: она говорит о необходимости отсутствия у участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (которые входят в Главу 22 УК РФ, ст. 169-200) и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 УК РФ. Можно ли интерпретировать "и (или)" как необходимость декларации отсутствия только экономических судимостей или только судимостей из второй группы (например, дача взятки)?

Ответ на данный вопрос отрицательный, декларировать следует отсутствие судимостей сразу из всего спектра, а если наличествуют погашенные, упомянуть этот факт тоже нужно.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль