Неэффективное расходование бюджетных средств

937
Законодательство не содержит четких критериев и показателей, позволяющих судить об эффективности или неэффективности затрат государственных образований. Нередки случаи, когда суд признает необоснованность претензий со стороны регуляторов относительно расходования средств из бюджета. В этой статье расскажем, чем руководствуются контролеры при фиксации таких нарушений, а также о том, чем это может грозить сотрудникам учреждения-нарушителя.

Неэффективное использование бюджетных средств

Единственное определение принципа эффективности расходования бюджетных средств содержится в ст.34 БК РФ. При составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с наименьшими затратами или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом размера средств. Два основных принципа при расходовании денег из государственной казны – это экономность и результативность.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Более четких критериев эффективности в российском законодательстве нет. Согласно п. 23 постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 № 23, при оценке соблюдения эффективности расходования государственных средств регуляторы должны учитывать, что участники бюджетного процесса самостоятельно определяют необходимость, экономическую обоснованность и целесообразность конкретных расходов. То есть для признания расходования неэффективным контролеры должны доказать, что поставленных целей можно было достичь при помощи меньших затрат, либо что за потраченную сумму можно было добиться лучшего результата.

Неэффективное расходование бюджетных средств

В настоящее время существует несколько сфер деятельности участников бюджетного процесса, в отношении которых разработаны критерии оценки эффективности произведенных затрат:

  • Заключение государственных контрактов – исчерпывающие требования к ним изложены в 44-ФЗ;
  • Капитальные вложения - Методика оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утверждена приказом Минэкономразвития от 24 февраля 2009 № 58;
  • Расходы бюджетных организаций - согласно ст.161 и 162 БК РФ, деньги из бюджета расходуются на оплату товаров или услуг в соответствии с утвержденной сметой.

Контролирующие органы могут счесть неэффективным расходованием средств бюджета содержание и уплату налогов на имущество, которое не используется. Контролеры делают вывод о том, что указанное имущество не требуется для деятельности своего владельца, следовательно, деньги на него были израсходованы зря.

Ни УК РФ, ни КоАП РФ не содержат статей, касающихся неэффективного использования бюджетных средств. Тем не менее, выявление подобных нарушений зачастую оборачивается дисциплинарными взысканиями и другими кадровыми решениями (в соответствии со ст.192 ТК РФ). Поэтому участники бюджетного процесса должны принимать максимально взвешенные и обоснованные решения относительно своих затрат, подкрепляя каждую расходную статью соответствующими расчетами.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль