План закупок и план-график по 44-ФЗ

2986
Планирование в сфере госзакупок играет важную роль, способствует эффективному расходованию денежных средств. О том, какие формы документов применяются для составления планов, о правилах их оформления и опубликования читайте далее.

Планирование закупок

Статья 16 Закона № 44-ФЗ гласит, что планирование проводят исходя из целей госзакупок, конкретизированных в ст. 13 Закона №44-ФЗ. В целях планирования составляют и утверждают 2 документов:

  • планов госзакупок;
  • планов-графиков.
Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Такое двухуровневое планирование было введено с 1 января 2016 года, до этого момента госзаказчики ограничивались составлением одного документа – плана-графика на 1 финансовый год. Ниже рассмотрим особенности составления и утверждения каждого из документов планирования более подробно.

План закупок

Плану закупок посвящена статья 17 Закона № 44-ФЗ и изданные в ее продолжение 2 постановления Правительства РФ:

  • от 05.06.2015 № 552, регулирующее правила составления планов для федеральных заказчиков;
  • от 21.11.2013 № 1043 - для заказчиков, осуществляющих закупки для нужд субъектов РФ и муниципалитетов.

План госзакупок составляется на срок действия законов о соответствующем бюджете на очередной фингод и плановый период, равный трем годам, формируется в форме единого документа, который включает в себя:

  • название госзаказчика, его, ИНН, другие коды, а также контактные данные;
  • идентификационный код закупки;
  • название объекта процедуры, цель и срок ее проведения;
  • планируемые платежи;
  • обоснование госзакупки;
  • информация о технически сложных товарах, работах, услугах, требующих привлечения поставщиков определенного уровня квалификации;
  • сведения о необходимости общественного обсуждения процедуры;
  • информация об изменениях, которые были внесены в план;
  • дату утверждения документа и подпись уполномоченного лица.

Порядок утверждения и изменения планов закупок

Планы госзакупок должны быть утверждены в течение десяти рабочих дней с момента:

  • доведения объема финансирования на следующий год для заказчиков, действующих от имени РФ, субъекта России или муниципалитета;
  • утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД) бюджетных учреждений всех уровней, унитарных предприятий, чье имущество находится в госсобственности или собственности муниципалитета;
  • заключения с автономными учреждениями соглашения о предоставлении государственных или муниципальных субсидий для кап. вложений;
  • перечисления на лицевой счет денежных средств на исполнение своих обязательств в рамках переданных им полномочий органами власти бюджетными и автономными учреждениями всех уровней.

При ведении планов госзакупок в них могут вноситься изменения при:

  • изменении законодательства в сфере целей госзакупок и требований к ним;
  • корректировке закона о бюджете;
  • издании новых нормативных актов, а также указаний Президента РФ и Правительства РФ после утверждения плана госзакупок;
  • использовании полученной экономии и др.

Утвержденный (измененный) план госзакупок должен быть опубликован в ЕИС в течение 3-х рабочих дней.

План-график закупок

Планы-графики разрабатываются на основании планов госзакупок, включают в себя конкретный список закупок работ (товаров, услуг), требуемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд на фингод. Данный документ является основанием для проведения конкурентных процедур и регулируется статьей 21 закона № 44-ФЗ, а также двумя постановлениями Правительства:

  • от 05.06.2015 № 553 для составления планов-графиков в целях обеспечения федеральных нужд;
  • от 05.06.2015 № 554 – для обеспечения нужд субъектов России и муниципалитетов.

Планы-графики формируются ежегодно на 1 год и утверждаются, как и планы госзакупок в течение десяти рабочих дней с момента доведения бюджетных средств или утверждения ПФХД.

В плане-графике содержится детальная информация по каждой из запланированных процедур:

  • способ определения поставщика;
  • размер планируемых платежей, в том числе размер аванса;
  • о предоставляемых преимуществах;
  • сведения о размере обеспечения заявки и исполнения контракта;
  • доп. требования, предъявляемые к поставщикам и проч.

Обязательными приложениями планов-графиков являются обоснования начальной цены госконтракта и способа определения поставщика, в том числе и предъявляемых к ним дополнительных требований.

Отдельными сроками следует выделять некоторые виды закупок, такие как покупка лекарств, малые закупки размером до 100 и 400 тысяч рублей и др. Срок опубликования плана-графика в ЕИС также равен 3-м рабочим дням, исчисляемым со дня его утверждения. Закупки, сведения о которых составляют гостайну, выносятся в приложение и обнародованию не подлежат.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль