text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Когда нужно проводить экспертизу в госзакупках

  • 27 июля 2017
  • 3293

Рассмотрим, когда и кем проводится экспертиза в госзакупках, в каких случаях необходимо привлечь специалистов, а в каких – обойтись собственными силами.

Когда проводится экспертиза товара

Закон № 44-ФЗ содержит в себе 2 случая, когда проводится экспертиза поставленных товаров, сделанных работ, предоставленных услуг:

  • при приемке результатов выполнения госконтракта проведение экспертизы является обязанностью заказчика (ч. 3 ст. 94). Экспертиза может быть проведена своими силами за исключением приемки товаров, работ или услуг у единственного поставщика (и из этого правила есть исключения);
  • при принятии решения об одностороннем отказе от выполнения госконтракта проведение экспертизы является правом заказчика (ч. 10 ст. 95). В этом случае привлекаются профессионалы, и решение об отказе принимается только в том случае, если эксперты сделали вывод о нарушении условии госконтракта.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Обязательное привлечение экспертов по 44-ФЗ

Обязательное привлечение экспертов ограничено случаями, когда производится приемка работ (товаров, услуг) у единственного поставщика, предусмотренных в п.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в таких случаях как:

  • закупка культурных ценностей или произведений искусства (п.п. 10, 13);
  • поставки для нужд исполнительной системы (п.п. 11-12);
  • услуги по участию в мероприятии, которое проводится для нужд нескольких заказчиков (п.п. 16);
  • приобретение нежилого строения (п.п. 31);
  • лечение гражданина за пределами РФ (п.п. 34);
  • поставка оборудования и программного обеспечения для инновационных площадок (п.п. 35);
  • закупка изделий народных промыслов, зарегистрированных в качестве таковых (п.п. 37);
  • приобретение жилых помещений (п.п. 38, 39);
  • проектирование и строительство объектов для переработки и утилизации отходов (п.п. 43).

Во всех остальных случаях экспертиза может быть проведена силами приемочной комиссии госзаказчика или другой специально созданной комиссией. В этом случае документом, оформляемым по результатам экспертизы, является документ о приемке работы (товара, услуги). Отдельный документ составлять не нужно. (письмо Минэкономразвития от 09.09.2016 № Д28и-2396.

Требования 44-ФЗ к экспертам

Статья 41 Закона № 44-ФЗ предусматривает случаи, когда тот или иной эксперт или экспертная организация не допускаются к проведению экспертизы. Для физ.лиц это:

  • нахождение в трудовых отношениях на момент проведения экспертизы или в течение последних 2-х лет с госзаказчиком либо поставщиком;
  • наличие имущественных интересов в госконтракте;
  • близкое родство либо брак с руководителем заказчика, членами контрактной службы, закупочной комиссии;
  • существует возможность оказания на результат экспертизы со стороны госзаказчика или поставщика.

Юр. лица не допускаются в случае, когда:

  • госзаказчик или подрядчик могут распоряжаться более чем 20% голосующих акций или 20% долей уставного капитала данной экспертной организации;
  • госзаказчик или поставщик напрямую или опосредовано могут оказать давление.

Если для проведения экспертизы требуется произвести исследования, испытания и т.п., то выбранные специалисты должны обладать разрешительными документами, такими как лицензия, свидетельство о членстве в СРО и т.д. Дополнительные требования могут предъявляться к экспертам, проводящим экспертизу поставленного товара, сделанной работы или предоставленной услуги в рамках гособоронзаказа.

Полномочия экспертов при составлении заключения

При осуществлении экспертизы поставленного товара, сделанной работы или предоставленной услуги в рамках госзакупки эксперты могут:

  • запрашивать у поставщиков и госзаказчиков дополнительные материалы о ходе исполнения госконтракта;
  • при необходимости выполнять различные исследования, испытания, доп. работы;
  • по итогам проведения экспертизы составить экспертное заключение, которое является обязательным для госзаказчика при принятии решения о приемке работы (товара, услуги) или отказе в их принятии (ч. 7 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

Образец экспертного заключения по 44-ФЗ

Экспертное заключение, оформляемое по результатам проведенной экспертизы, должно содержать следующие атрибуты:

  • Название, дату и место составления;
  • Реквизиты госконтракта (номер, дата, предмет, источник финансирования);
  • Информация о поставщике (название, юр. адрес, ИНН, КПП, ОГРН);
  • Информация о наличии/отсутствии исключительных прав поставщика;
  • Данные результатов выполнения госконтракта, информация о соблюдении сроков;
  • Выводы эксперта о соответствии/несоответствии результатов выполнения госконтракта заявленным требованиям;
  • При наличии указываются выявленные факты ненадлежащего выполнения госконтракта с указанием выявленного факта, нарушенного раздела контракта и предложениями по принятию мер;
  • Итоговый вывод о приемке/отказе в приемке результатов госконтракта;.
  • Должность, подпись и расшифровка эксперта.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Полистать журнал

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.