Можно ли менять положения контракта по 44-ФЗ

1115
В процессе госзакупок заказчики нередко сталкиваются с ситуацией, когда в оформленный договор (госконтракт) требуется внести изменения. О том, какие положения госконтрактов менять можно, а какие нет, читайте в нашем материале.

Изменения в договоре по 44-ФЗ

Изменения, которые вносятся в договор можно разделить на 2 группы:

Закон № 44-ФЗ в ч. 1 ст. 95 по общему правилу запрещает менять существенные условия договоров, к которым относятся:

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

  • предмет договора;
  • прочие существенные условия, определенные в качестве таковых законами, например сроки поставки (ст. 457 ГК РФ) предоставления услуг (ст. 783 ГК РФ) или выполнения этапов работ (ст. 708 ГК РФ);
  • другие условия, которые в качестве существенных назвали контрагенты;
  • твердая стоимость работ (товаров, услуг);
  • порядок и сроки выплат денежных средств;
  • сведения о порядке приемки выполненного по договору.

Подробнее в письме Минфина России от 22.04.2016 № 02-02-15/24252.

Изменение цены договора по 44-ФЗ

Ст. 95 Закона 44-ФЗ содержит ряд исключений из приведенного выше правила. Цену договора можно изменить, когда:

  • такая возможность была предусмотрена в конкурсной (аукционной) документации и/или договоре в случае, если уменьшение цены производится без изменения объема работ (товаров, услуг);
  • в конкурсной (аукционной) документации прописана возможность изменить первоначальный объем закупаемых работ (товаров, услуг), но не более чем на 10%;
  • произошло уменьшение финансирования в случаях, предусмотренных в п. 6 ст. 161 БК РФ. В этом случае возможно сокращение количества закупаемых работ (товаров, услуг), также госзаказчик имеет право согласовать с поставщиком и новые сроки выполнения контракта;
  • при лечении гражданина России на заграничной территории при наличии медпоказаний на изменение перечня услуг по лечению, когда возможность такого изменения была прописана в договоре.

В прочих случаях менять цену договора будет незаконно.

Изменение прочего положения договора

Нередко в ходе выполнения договора происходит смена незначительных условий, таких как, перемена юрадреса, смена обслуживающего банка и т.п. При таких обстоятельствах возможно произвести их изменение (Письмо Минэкономразвития России от 31.03.2016 № Д28и-854).

Кроме того, ч. 5 ст. 95 Закона № 44-ФЗ допускает произвести замену исполнителя работ или поставщика товаров, когда последний произвел реорганизацию в форме присоединения, слияния или преобразования. В данном случае права и обязанности реорганизованного юрлица передаются его правопреемнику.

Как внести изменения в договор

В указанных выше случаях изменения в договор вносятся посредством составления дополнительного соглашения, в котором указываются:

  • дата составления соглашения;
  • место составления соглашения;
  • названия сторон, его составивших, данные их представителей;
  • номер и дата договора, в который вносятся изменения;
  • положения договора, изложенные в новой актуальной редакции;
  • сведения о количестве экземпляров документа;
  • указание на то, что данное соглашение становится неотъемлемой частью договора;
  • подписи представителей сторон.

При оформлении допсоглашения в соответствии со ст. 103 Закона № 44-ФЗ госзаказчик в течение 3-х рабочих дней с даты его подписания обязан направить в орган федерального казначейства информацию о внесенных изменениях, в частности о смене:

  • названия, юр.адреса, ИНН организации,
  • ФИО, ИНН, адреса места регистрации физлица,
  • условий договора с указанием произведенных изменений.

Такие же положения содержит Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов…».

Незаконное изменение условий договора

Ст. 7.32 КоАП предусматривает возможность привлечения к административной ответственности за изменение условий договоров в случаях, когда это не установлено действующим законодательством. Штраф будет равен:

  • 20 тысяч рублей для сотрудников контрактной службы;
  • 200 тысяч рублей для предприятий-заказчиков;
  • двойному размеру излишне израсходованных бюджетных средств, когда произведенное изменение договора повлекло дополнительные расходы.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает несколько случаев, когда можно изменить цену или срок договора, однако, они жестко регламентированы и малейшее нарушение правил может повлечь взыскание штрафа. Как правило, такие изменения можно произвести при уменьшении финансирования или в случаях, когда такое изменение было установлено в конкурсной (аукционной) документации и/или в оформленном договоре.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль