text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Статья 3 федерального закона 44-ФЗ: основные понятия и значимые пункты

  • 7 августа 2017
  • 1267

Первые статьи Закона 44-ФЗ определяют его сферу применения, нормативные акты, которые регулируют отношения в области госзаказа и поясняют другие организационные моменты. Статья 3 закона 44-ФЗ содержит основные термины. В статье мы рассмотрим подробнее содержание её пунктов.

Содержание статьи 3 федерального закона № 44

Cт. 3 закона 44-ФЗ содержит основные понятия, которые часто встречаются на страницах этого нормативного документа. Закон 44 фз составлен главным образом для людей с образованием в сфере госзакупок. В нем даже содержится условие о том, что закупками на предприятии заказчика не могут заниматься люди без знаний (высшего образования или курсов повышения квалификации) и опыта в данной сфере.

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты.

Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    

Изучить основные понятия, которые содержит этот федеральный закон, важно, чтобы в будущем упростить себе понимание некоторых положений 44-ФЗ. Например, кто выступает сторонами закупки, кто может быть участником, какие органы являются контролирующими, надзорными в рамках 44 федерального закона - всё это содержится в 44-ФЗ.

Ст. 3 федерального закона 44-ФЗ

Федеральный закон о контрактной системе содержит как понятия, которые можно встретить во многих нормативных актах, к примеру, пени, штрафы, конкуренция, так и термины, которые характерны лишь для сферы закупок, – заявка, государственные нужды, заказчик, банковская гарантия.

В понятие контрактной системы включены ее участники и осуществляемые ими действия, направленные на удовлетворение государственных и муниципальных нужд. Под нуждами понимаются товары, услуги и работы, необходимые для нормального функционирования организаций и учреждений, для выполнения ими различных государственных программ. Закупки производятся за счет средств бюджетов разных уровней.

ВАЖНО

Статья 3 44-ФЗ включает краткий список определений для сферы госзаказа. Однако детально разобраться в терминах можно лишь после нескольких лет работы с законом.

К участникам контрактной системы относятся:

  • орган по регулированию контрактной системы – Министерство финансов (он уполномочен разрабатывать политику страны и нормативно-правовую базу в сфере госзаказа);
  • регулирующие органы на местах;
  • контрольный орган – Федеральная антимонопольная служба;
  • органы власти субъектов и муниципалитетов, наделенные полномочиями в сфере госзаказа;
  • специализированные корпорации – «Росатом», «Роскосмос»;
  • заказчики (определение дается в п. 7 ст. 3 федерального закона 44-ФЗ);
  • участники закупок;
  • экспертные организации;
  • операторы электронных торговых площадок.

✘ Какие организации не могут участвовать в закупках

П. 4 ст. 3 накладывает ограничения на участие в торгах организаций, признанных оффшорными. К таким относятся юрлица, зарегистрированные в стране, включенной в определенный перечень, предоставляющей своим резидентам льготный режим налогообложения и не раскрывающей детали их финансовых операций.

Заказчиками, согласно п. 7, могут выступать органы власти, бюджетные учреждения, госкорпорации, казенные учреждения, унитарные предприятия – государственные и муниципальные. В ст. 3 федерального закона 44-ФЗ также дано определение термину «участник закупок». Оно содержится в пункте 4. Участником может быть как юридическое, так и физическое лицо (ИП).

Это могут быть компании, независимо от их:

• организационно-правовой формы;
• формы собственности;
• местонахождения;

Значимые пункты статьи 3 44-ФЗ

Участвовать в закупках невозможно без знания способов определения поставщика. Это понятие указано в пункте 2 статьи 3. Это совокупность действий, начиная от размещения данных и документов и Интернете и заканчивая заключением контракта. Процедуры бывают конкурентными (конкурс, аукцион, запрос котировок и предложений) и неконкурентными (закупка у единственного поставщика), открытыми и закрытыми. У каждой есть свои особенности, порядок жестко регламентирован федеральным законом №44, о чем говорится в п. 2 рассматриваемой нами статьи.

Также в статье 3 в п.8 и 9 даются определения понятиям «государственный контракт» и «единая система в сфере закупок». Под ЕИС понимают совокупность информации в базах данных, технических возможностей и средств. Загружать данные туда обязаны заказчики. Сведения должны быть доступны участникам закупок постоянно и безмозмездно.

Также к закупкам нередко привлекают специализированные организации и экспертов. К сторонним фирмам заказчик может обращаться для составления конкурсной документации, размещения данных в ЕИС, направления приглашений участникам.

К помощи экспертов заказчик прибегает, когда необходимо оценить результаты работы поставщика. Они должны обладать специальными познаниями, опытом и квалификацией.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.