Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Решения ФАС по жалобам 44-ФЗ

  • 20 ноября 2018
  • 3415

ФАС России уполномочена рассматривать жалобы от участников закупок. Регламент установлен в Приказе ФАС от 14.11.2007 г. № 379 и Законе № 44-ФЗ. Далее разберем, как ведомство рассматривает жалобы и чем руководствуется при вынесении решения.

Где найти решения ФАС по жалобам

Все решения по жалобам публикуют в базе правовых актов ФАС. Доступен поиск по ключевым словам, сфере деятельности, типу правового акта, наименованию управления ФАС, номеру дела, названию и ИНН компании, дате публикации.

Кроме того, вся информация публикуется в реестре жалоб в ЕИС. В левом боковом меню выберите «Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок» и перейдите в раздел жалоб. В строке поиска введите название заказчика. По каждому заказчику вы можете просмотреть плановые и внеплановые проверки, которые проводили в отношении него, а также их результаты. Пролистнув ниже, вы увидите список уже рассмотренных жалоб.

Если интересует конкретная жалоба, введите название автора обращения, номер реестровой записи, сформированной органом контроля, а также дату принятия решения ФАС по жалобе 44-ФЗ, если она известна. Система выдаст информацию о том, рассмотрено ли обращение и какое решение по нему приняли.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Как ФАС принимает решения по жалобам 44-ФЗ

ФАС России рассматривает жалобы на действия заказчика при проведении закрытых процедур, а также обращения по закупкам на федеральном уровне. УФАС в регионах рассматривают жалобы на региональных и муниципальных заказчиков.

Обратиться в ведомство можно тремя путями: передать письменную жалобу, направить электронную или отослать факс. Важно приложить к ней подтверждающие документы. Все письменные и электронные обращения ФАС рассматривает до 30 дней. Если нужна дополнительная проверка, срок могут увеличить еще на месяц.

Рассмотрение жалобы включает следующие этапы:

  • предварительный (проверка на соответствие требованиям, уведомление заявителя о времени и месте рассмотрения, проведение внеплановой проверки, передача комиссии);
  • рассмотрение жалобы по существу (заседание комиссии, выступление сторон, принятие решения);
  • техническое завершение рассмотрения жалобы (оформление окончательного решения, рассылка сторонам дела).

Предварительное рассмотрение идет до 5 дней. В этот же срок ФАС рассматривает возражения заинтересованных сторон. Одновременно может быть проведена внеплановая проверка. У заказчика имеют право запросить все документы по закупке.

При рассмотрении по существу присутствуют обе стороны. Они могут давать пояснения и заявлять возражения. Комиссия обязана заслушать всех заинтересованных лиц.

Каким может быть решение ФАС по 44-ФЗ

Установив все обстоятельства дела, комиссия выносит решение. Жалобу могут признать обоснованной, частично обоснованной или необоснованной. Частично обоснованным обращение признают, если нашли подтверждение не все указанные заявителем нарушения. В итоге комиссия делает вывод, нарушил заказчик закон или нет.

Следующая стадия - выдача предписания об устранении нарушений. В нем указывают:

  • дату и место выдачи;
  • состав комиссии;
  • сведения о решении;
  • наименование, адрес заказчика;
  • требования об устранении нарушений;
  • сроки исполнения предписания.

ФАС вправе потребовать:

  • отменить протоколы закупки;
  • внести изменения в документацию;
  • провести повторную процедуру и т.д.

Ответ на жалобу в ФАС: образец по 44-ФЗ

Если заказчику стало известно о том, что в отношении него подана жалоба в ФАС, он может подать возражения в антимонопольный орган. Делать это необязательно. Однако целесообразно объяснить ведомству свое видение ситуации и дать пояснения своим действиям. Иначе комиссия будет опираться лишь на доводы автора обращения.

Срок подачи возражения на жалобу указан в регламенте. Его примут не позднее чем за два дня до рассмотрения комиссией ФАС, то есть до назначенного заседания. Возражения рассматривают в течение 5 рабочих дней.

Что должно быть в возражении:

  • наименование заказчика, его адрес, контакты, ФИО должностного лица, ответственного за проведение закупок;
  • данные участника, подавшего жалобу;
  • сведения о закупке - способ определения поставщика, код процедуры, объект закупки;
  • перечень обжалуемых действий (возьмите текстовую часть непосредственно из жалобы участника);
  • список подтверждающих позицию заказчика документов.

Помимо перечисленных выше сведений включите в возражение свою позицию по вопросу, обоснование действий, которые не устроили участника, аргументы, доказывающие правоту заказчика. Приложите к жалобе закупочную документацию, заявку участника торгов, протоколы, иные документы, которые может затребовать уполномоченный орган. Обязательно примите участие в заседании комиссии и заявите все аргументы устно.

Обжалование решения ФАС по 44-ФЗ

Обжаловать решение ФАС по 44-ФЗ можно сделать в течение трех месяцев после вступления документа в силу. Подайте иск в арбитражный суд. Также допускается обжалование через коллегиальный орган ФАС. Если решение коллегиального органа вас не устроило, обжалуйте его в суде. На это дается всего месяц.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Жалоба на положения документации о закупке.docx
  • Архив документов.7z

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.