Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Как провести тендер на закупку

  • 18 февраля 2019
  • 3740

Проведение тендера требует соблюдения правил и условий законов о закупках. Расскажем о них в статье, приведем пошаговый порядок проведения тендера, а также правила участия поставщиков.

Условия проведения тендера

Говоря о правилах проведения, нельзя не упомянуть о том, кто может выступать организатором торгов. Это бюджетные учреждения, казенные учреждения, унитарные предприятия, коммерческие организации и другие виды юрлиц. Исполнителями контрактов могут быть как физлица, так и ИП, а также юридические лица. К госзакупкам не допускают офшорные компании и тех, кто включен в реестр недобросовестных поставщиков.

О том, как провести тендер, говорится в законе. Сначала заказчик создает контрактную службу или назначает контрактного управляющего. Далее он планирует процедуры на год. В соответствии с объемом бюджетных средств заказчик закупает товары, работы и услуги, выбирая исполнителя контракта путем проведения торгов. Также на начальном этапе нужно зарегистрироваться в ЕИС и получить электронную цифровую подпись.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Способы проведения тендеров

Все используемые в госзакупках виды тендеров указаны в 44-ФЗ. Они делятся на конкурентные и неконкурентные, бумажные и электронные, с ограничениями и без. Способы определения поставщика бывают открытыми и закрытыми, «бумажными» и электронными, с ограничениями для отдельных лиц и без них, конкурентными и неконкурентными. К конкурентным относят конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок, а к неконкурентным закупку у единственного поставщика. Преимущественным способом является конкурс. А вот закупку у единственного поставщика можно провести в крайне ограниченном количестве случаев.

Возможность проводить электронные тендеры появилась с 2018 года, а с 2019 года процедуры стали электронными по умолчанию. Бумажными остались только некоторые виды. Например, торги за рубежом.

Также выделяют один неконкурентный способ определения исполнителя контракта. Это закупка у единственного поставщика. Полный список случаев, когда можно проводить эту процедуру, содержится в ст. 93 Закона о контрактной системе. Заказчики, работающие по 223-ФЗ, должны включать такой перечень в свои положения о закупках.

Смотрите в Системе Госзаказ решения для каждого способа электронных закупок. Провести процедуры помогут пошаговые инструкции, схемы и шаблоны документов для скачивания с подсказками на полях, а также примеры из практики ФАС за последние полгода.

Как провести тендер - этапы

Для начала заказчик планирует свои закупки на год, учитывая потребности и лимиты бюджетных средств. В соответствии с планом и планом-графиком проводятся торги. На первом этапе готовится документация. В нее входит извещение, техзадание, проект контракта, формы документов и т.д.

Далее следует стадия приема заявок от участников. Если закупка закрытая, участникам направляют приглашения. После окончания срока подачи предложений закупочная комиссия приступает к их оценке и выбирает победителя по заранее определенным критериям.

Этапы тендеров различаются в зависимости от способа его проведения. Смотрите подробные пошаговые инструкции по наиболее популярным типам:

Правила участия в тендерах

Существует регламент не только для заказчиков, но и для поставщиков. Во-первых, на начальном этапе поставщику необходимо получить электронную цифровую подпись, зарегистрироваться в ЕИС и аккредитоваться на торговых площадках, где проводятся госзакупки. Не лишним будет пройти базовое обучение по участию в тендерах.

К закупкам не допускают лиц с долгами по налогам и обязательным сборам, зарегистрированных в офшорной зоне, банкротов и тех, чья работа приостановлена судом, а также имеющих судимость за экономические преступления. Сложно стать поставщиком тому, информация о ком внесена в реестр недобросовестных поставщиков, а также нарушившим порядок закупки (например, тем, кто не предоставил обеспечение заявки).

Чтобы принять участие в тендере, сперва необходимо получить электронную цифровую подпись, зарегистрироваться в ЕИС, получить аккредитацию на ЭТП. Рекомендуем сделать все это заранее, а не перед самой закупкой, поскольку на подачу заявок дается ограниченный срок.

Следующий шаг — выбор процедуры и подача заявки. Содержание заявки зависит от вида тендера. К ней прикладываются обязательные документы. Их список смотрите в документации. Для участия в тендере обычно нужны учредительные бумаги, выписки из реестра юрлиц или ИП, декларации о принадлежности к СМП или СОНКО, о соответствии требованиям закона, а также документы о соответствии дополнительным требованиям заказчика.

Тендерные продажи строятся не только на разовой продаже, выполняя контракты качественно, без нареканий со стороны заказчиков, вы формируете свою положительную репутацию в госсекторе, расширяете свой бизнес и увеличиваете прибыль. Как раз на этапе увеличения тендерных продаж, поставщики начинают допускать досадные ошибки в ведении бизнеса, не свойственные новичкам. Редакция журнала "Поставщик. Всё для тендеров" собрала эти ошибки в статье, чтобы вы проанализировали и нашли свои слабые места. А пошаговый алгоритм поможет оптимизировать работу по участию в тендере на каждом его этапе. Итак, смотрите, на чем спотыкаются даже опытные поставщики.

Процедура тендера

Проведение тендеров на закупку подразумевает несколько этапов. На первом заказчик готовит документацию, в назначенный день он публикует ее в ЕИС. Участникам дается срок на подачу заявок. После его истечения заявки не принимаются. Когда все предложения поданы, начинается их оценка. Процедура зависит от типа тендера. Например, в запросе котировок у заявки одна часть, а в электронных конкурсах и аукционах их две, поэтому рассматривают их по порядку.

Закупочная комиссия проверяет заявки на соответствие требованиям и отклоняет предложения, которые не отвечают условиям документации и положениям закона. Победителя выбирают по заранее установленным критериям. В конкурсе им становится тот, кто предложил наилучшие условия исполнения контракта, а в аукционе — автор заявки с самой низкой ценой.

Зачастую поставщиков волнует вопрос, как выиграть торги. Это зависит от массы факторов. Среди них соответствие компании и ее продукции требованиям заказчика, наличие конкурентов и качество их предложений и т.д. Не рекомендуем на начальном этапе выбирать закупки с миллионными контрактами. Во-первых, придется отдать значительную сумму в качестве обеспечения заявки. Во-вторых, за любым нарушением последуют большие пени и штрафы. Не рассчитав свои силы, вы рискуете сорвать сроки и угодить в реестр недобросовестных поставщиков. Новичкам подойдут небольшие региональные закупки. Не рекомендуем также предлагать взятку за победу. Как, когда и за что заведут уголовное дело — ответим в одной статье

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.