Эффективность государственных закупок: как не нарушить закон

456
Эффективность, наряду с честностью и прозрачностью, является одним из главных принципов, по которым осуществляются госзакупки. Для того чтобы определить, действительно ли этот принцип соблюдается на практике, на разных стадиях существует контроль закупок. Расскажем подробнее про каждый из этих моментов.

Эффективность и неэффективность в расходования бюджетных средств

Госзакупки в том виде, в котором они функционируют сейчас, нацелены на соблюдение основополагающих принципов контрактной системы. В том числе, разумеется, на оптимизацию расходования средств бюджета, с понижением уровня затрат, где это возможно без ущерба для закупки и интересов государства.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

С введением единой системы госзаказа, Закона №44-ФЗ и системы ЕИС, неэффективное расходование бюджета не ушло в прошлое, и с ним по-прежнему можно столкнуться. Для того, чтобы понять, почему это происходит, нужно сначала разобраться с сутью явления неэффективности расходования средств.

Какие расходы бюджета считаются неэффективными

Для того, чтобы определить, что можно считать эффективным либо неэффективным расходованием бюджета, обратимся к Бюджетному кодексу РФ. В его ст. 34 формулируется "принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств" или, простым языком, необходимость для госорганизации выполнить задачу полностью с минимальными затратами.

Из этого принципа можно вывести несколько сценариев, когда расходование средств бюджета заказчиком будет считаться неэффективным:

Средства были израсходованы в пределах лимита, но поставленных задач заказчик не выполнил;

Средства были израсходованы, задачи были выполнены, но потребовались дополнительные расходы сверх плана;

Средства были израсходованы в пределах лимита, задачи были выполнены, но можно было сделать еще дешевле без потери в качестве, и заказчик этот вариант отверг безосновательно.

Последний вариант или нарушение принципа конкуренции и есть то, с чем на практике чаще всего приходится сталкиваться в госзакупках. За неэффективное расходование средств, признанное таковым в ходе проверки, для заказчика предусмотрены серьезные штрафы или даже ответственность для нарушителя. Об этом расскажем подробнее.

Как не нарушить закон в плане эффективности расходования бюджета

В соответствии со ст. 12 Закона №44-ФЗ, за результативность обеспечения закупок (в том числе соблюдение основополагающих принципов) устанавливается ответственность. В п. 1 этой статьи формулирование "результативности" практически идентично тому, что написано в БК РФ, то есть, выполнение задач в полном объеме минимальными возможными средствами.

Кто контролирует эффективность в госзакупках

Непосредственный контроль за тем, как расходуются средства госзаказа, посредством аудита осуществляет Счетная палата РФ и иные уполномоченные органы. Также существует возможность общественного контроля за процессом закупок, которые не относятся к гостайне.

Контроль посредством аудита - это всесторонний анализ результатов конкретно взятой закупки с выводами о соответствии или несоответствии ее всем главным принципам Закона №44-ФЗ. В том числе и принципа эффективных расходов, который мы разобрали выше. Так как конкретной формулы для определения эффективности не существует, во внимание принимаются все обстоятельства закупки, в том числе и обоснование их заказчиком.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль