Проведение запроса предложений: образец

797
44 ФЗ предусматривает несколько вариантов определения исполнителей контрактов. При запросе предложений происходит оценка поступивших заявок, победителем становится участник закупки, указавший лучшие условия. Проведению запроса предложений посвящен данный материал. Какие особенности имеет этот способ, как оцениваются предложения участников, расскажем далее.

Статья 83 44 ФЗ

Проведение процедуры запроса регламентировано статьей 83 закона о контрактной системе № 44. Эта статья содержит требования к извещению о проведении запроса предложений, указывает на случаи, когда заказчики могут осуществлять закупки таким способом и т.д.

Процедура проведения запроса предложений в целом схожа с конкурсом и запросом котировок, а также остальными конкурентными процедурами и проходит следующие этапы:

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

  • размещение извещения о проведении. Оно публикуется в единой информационной системе (ЕИС). Помимо извещения публикуется и другая документация к закупке;
  • прием заявок от участников закупки;
  • вскрытие конвертов, рассмотрение и оценка заявок;
  • определение лучшего из предложений;
  • заключение контракта по итогам запроса предложений.

Обратите внимание, что в отличие от других способов закупки в запросе предложений оценивается не цена, а условия исполнения контракта. В ходе оценки заявок проверяют, насколько они приближены к пожеланиям заказчика, высказанным в извещении и другой документации о закупке.

Запрос предложений по 44 фз: когда можно проводить

Проведение запроса предложений возможно не в каждом случае. Заказчики могут применять этот способ, если:

проводится закупка, предметом которой выступает спортивный инвентарь, оборудование для подготовки российских сборных команд;

осуществляется закупка лекарств для конкретного пациента (при назначении врача и наличии решения врачебной комиссии);

если ранее заказчик принял решения об одностороннем заказе от исполнения контракта;

если ранее проведенные повторные конкурс или аукцион признали несостоявшимися;

проводятся закупки изделий народных промыслов;

осуществляются закупки услуг по защите интересов страны при подаче исков к РФ в различные суды.

Образец запроса предложений по 44 ФЗ

Не следует путать запрос предложений, который является способом определения поставщиков, с коммерческим запросом. Последний направляется заказчиками для того, чтобы узнать у предприятия стоимость и характеристики его товаров и услуг.

В случае с запросом предложений заказчиком размещается в ЕИС извещение о проведении запроса предложений. При этом одновременно заказчик имеет право направить отдельные приглашения конкретным поставщикам. Направлять такие приглашения заказчик может тем компаниям, с которыми за последние 18 месяцев были заключены контракты по тем же объектам закупки.

Извещение о проведении запроса предложений

Извещение о проведении запроса предложений

Скачать образец извещения

Рассмотрим, что должно быть в извещении. Согласно нормам 44 фз, в документе нужно отразить следующие сведения:

  • требования к участникам запроса предложений;
  • место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
  • способы и порядок предоставления документации о закупке (размер платы за нее, если она предусмотрена);
  • сроки и порядок подачи заявок на участие в запросе предложений;
  • предоставляемые в ходе закупки преимущества.

Извещения публикуют на сайте единой контрактной системы за пять дней до даты проведения запроса.

Помимо извещения в ЕИС при проведении запроса предложений нужно размещать следующие данные:

объект закупки, условия контракта, обоснование заказчиком его цены;

требования к содержанию и форме заявок, содержащих предложения участников, инструкция по заполнению заявок;

возможность заказчика менять условия контракта и закупки;

порядок проведения запроса предложений;

критерии оценки заявок, их отзыва;

сроки подписания контракта заказчиком и победителем;

возможность заказчика отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке.

Порядок проведения запроса предложений

Рассмотрим процесс проведения запроса предложений согласно 44 ФЗ. Участники в установленный срок оформляют свои предложения в заявках и направляют в письменном виде в запечатанных конвертах или в электронном виде.

В установленный день и час конверты вскрываются, доступ к электронным документам открывается, после чего начинается рассмотрение предложений. Заявки, содержащие предложения, не соответствующие требованиям документации о закупке, отклоняются. Другие заявки оцениваются по критериям, которые установил заказчик в документации о закупке. Оценку производят члены специально созданной комиссии.

По правилам, установленным в фз о контрактной системе, если при проведении запроса предложений члены комиссии обнаруживают, что один участник закупки подал две и более заявки, то ни одна из них не рассматривается. Все заявки возвращаются обратно участнику запроса предложений.

О случаях, когда возможно отозвать заявку на участие в запросе котировок и запросе предложений, читайте в статье.

После завершения процедуры оценки оглашаются условия, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, то есть содержащей лучшее предложение. Автор заявки при этом не указывается. Далее участникам запроса предложений дается один день, за это время они могут направить свои окончательные предложения.

Заказчик должен опубликовать в ЕИС протокол, с данными об отстраненных участниках запроса предложений, чьи заявки отклонили, а также о заявке, признанной лучшей. Итоговый протокол проведения размещается в ЕИС уже после того, как рассмотрены окончательные предложения - на следующий день после завершения запроса предложений.

Победителем запроса предложений, согласно фз №44, является тот участник, чье окончательное предложение наилучшим образом соответствует требованиям, выставленным заказчиком. Если таких заявок с одинаковыми предложениями две и больше, то побеждает тот участник запроса предложений, который подал заявку раньше остальных.

Случаи проведения запроса предложений

44 ФЗ предусматривает несколько способов определения поставщика. Один из них – запрос предложений. Его проведение регламентировано статьей 83 ФЗ о контрактной системе. Заказчик имеет право проводить такие запросы в ограниченном числе случаев. К примеру, если проводится закупка спортинвентаря для российских сборных, когда осуществляются закупки лекарств по назначению врача и т.д.

Участники запроса предложений в определенный срок направляют свои предложения относительно условий контракта. Оценивают их члены специальной комиссии, по критериям, установленным в извещении. Как указано в статье 83, после оглашения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, в течение одного дня могут направить окончательные предложения, из которых уже будет выбрано лучшее. С его автором в установленные сроки заключают контракт.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль