Как оформляются разногласия по контракту

1974
Гражданским правом РФ закреплена свобода договора, в том числе и право сторон, высказывать свои замечания к оформляемому договору или контракту путем составления протоколов разногласий. Как данное правило действует в госзакупках и будет темой данного материала. В каких случаях у поставщиков такое право есть, каким способом разногласия выражаются, читайте далее.

Разногласия по контракту

Закон № 44-ФЗ разрешает господрядчикам выражать свои замечания к проекту контракта только при условии, что торги проводились в форме электронного аукциона. При осуществлении закупки другим способом госконтракт подлежит подписанию в той форме, в которой он был приведен в конкурсной документации на условиях, указанных в поданной поставщиком заявке на участие в конкуре или запросе предложений или котировок.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Следует также отметить, что часть 4 ст. 70 Закона № 44-ФЗ дает поставщику право оформить протокол разногласий в случае, когда предложенный на подпись проект госконтракта не соответствует:

  • аукционной документации или извещению о проведении такового;
  • условиям заявки, поданной поставщиком.

Такими условиями, как правило, бывают грамматические и орфографические ошибки, опечатки, технические неточности, невнесение в контракт конкретных условий закупки. Не допускается предлагать менять основные условия госконтракта, которые были прописаны в аукционной документации.

Как оформить разногласия по договору

В случае выявления неточностей протокол разногласий должен быть размещен в информационной системе не позднее 13 дней с момента опубликования итогового протокола, прошедшего аукциона. В случае пропуска данного срока победитель аукциона будет признан уклонившимся от оформления госконтракта (часть 13 ст. 70 Закона № 44-ФЗ).

Протокол разногласий не требуется оформлять на бумажном носителе, достаточно разместить его в информационной системе, в форме электронного документа, подписав электронной подписью уполномоченного лица.

Госзаказчику дается три рабочих дня на рассмотрение представленных разногласий, по истечении данного срока он:

  • размещает в системе доработанный проект госконтракта с учетом замечаний поставщика,
  • либо повторно публикует первоначальный вариант документа с приложением причин, по которым предложения победителя аукциона были отклонены (полностью или в какой-то части).

Возможно и повторное направление протокола разногласий, главное, уложиться в 13-ти дневный срок с момента опубликования итогового протокола аукциона.

Протокол разногласий - образец

Документ для скачивания

Как оформляются разногласия по контракту

Скачать образец

Форма протокола разногласий законодательно не закреплена, однако, опираясь на сложившуюся практику можно сказать, что такой протокол должен содержать:

  • место и дату составления документа;
  • реквизиты (дата и номер) госконтракта, к которому составляется протокол;
  • названия контрагентов и данные уполномоченных лиц на подписание документа, основания их полномочий (устав, доверенность и т.п.). Полные реквизиты сторон, включая и банковские указывать не обязательно;
  • в табличной форме указываются положения, воспроизведенные по тексту госконтракта и в редакции, предлагаемой поставщиком. Необходимо также сделать ссылки на документы, в которых указаны сведения, предлагаемые победителем аукциона на включение в текст госконтракта. Например, номер пункта аукционной заявки или извещения о проведении конкурентной закупки, а также сведений из заявки, поданной поставщиком на участие в аукционе.

Следует отметить, что в отличие от гражданского права, протокол разногласий в госзакупках не становится приложением к госконтракту, в его отношении у заказчика не возникает обязанности направить в ответ протокол согласования разногласий и т.п.

Получив протокол разногласий, госзаказчик определяет обоснованность предложенных изменений и включает их в новый проект госконтракта или не включает. При этом в последнем случае у госзаказчика существует обязанность по указанию в отдельном документе причин, послуживших для отказа (полного или частичного) в учете замечаний победителя аукциона только в том случае, если поставщик разместил протокол разногласий в информационной системе в 13-ти дневный срок с момента публикации итогового протокола (часть 5 ст. 70 Закона № 44-ФЗ).

Применение протокола разногласий

При анализе положений закона № 44-ФЗ в отношении применения протокола разногласий при оформлении госконтракта можно выделить следующие моменты:

  • протокол разногласий может быть оформлен только, если торги проводились путем электронного аукциона;
  • максимальный срок для размещения протокола в ЕИС – 13 дней с момента издания итогового протокола об аукционе;
  • госзаказчик включает выявленные замечания в проект контракта посредством его доработки или отказывает во включении предложенных изменений с указанием причин.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль