Критерии эффективности закупок

2439
Когда заказчики проводят закупки, они должны руководствоваться принципом эффективности. Эффективность – один из принципов контрактной системы. Расскажем о том, что такое эффективность в закупках, есть ли какие-то критерии, по которым заказчик и контролирующие органы могут определить, насколько эффективно проведена закупка.

Принцип эффективности закреплен не только в Законе №44-ФЗ, он и в ст. 34 БК РФ. Закупка считается эффективной, если ее провели с наименьшими затратами бюджетных средств, при условии что результаты, которые преследовал заказчик в закупке, были достигнуты. То есть когда заказчик покупает как можно дешевле без потери в качестве объекта закупки. Принципом эффективности необходимо руководствоваться при всех закупках на бюджетные средства.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Когда контрольный орган может признать закупку неэффективной

Закупку могут признать неэффективной в нескольких случаях. К примеру, когда то, что купил заказчик, оказалось ему не нужно. То есть бюджетные средства потрачены на объект, который можно было и не покупать.

Второй яркий пример неэффективной закупки – когда заказчик закупает то, что не связано с его непосредственной деятельностью. Например, когда спортивная школа, в которой нет бассейна и секции подводного плавания, закупает оборудование для дайвинга. В этом случае бюджетные средства потрачены на оборудование, которое заказчик не использует в работе.

Если заказчик не израсходовал все выделенные бюджетные средства – на следующий год ему могут выделить меньшее финансирование для закупок, чем в предыдущий год. Если средства выделяют в конце года, то заказчики часто торопятся и проводят закупки как можно скорее, чтобы успеть израсходовать бюджетные средства. Часто такие закупки, проведенные в спешки, признают неэффективными.

Если заказчик купил товар слишком дорого – это тоже, скорее всего, признают неэффективной закупкой. Но для этого контролирующим органам надо будет доказать, что можно было купить тот же самый товар, работу или услугу, того же самого качества, с теми же самыми характеристиками дешевле. Если контролер докажет завышенную цену, то закупку признают неэффективной и могут наказать заказчика за некорректный расчет НМЦК.

Если неправильно рассчитали штраф или неустойку Если подрядчик в процессе исполнения контракта допустил существенные нарушения, а заказчик не оштрафовал его – бюджет недополучит средства. Неправильно рассчитанная сумма неустойки – тоже причина недоимки в бюджет. Если заказчик неправильно посчитает штраф или неустойку – контролирующие органы могут и это признать неэффективной закупкой. Без нареканий оплачивать контракт исполнителю, который нарушил его условия нельзя.

Покупка некачественного товара – еще одно основание, по которому контролирующий орган может признать закупку неэффективной. Если заказчик без нареканий принял некачественный товар и оплатил его – это нарушение. Некачественный товар, товар не соответствующий условиям контракта нельзя принимать и оплачивать. Можно предоставить поставщику возможность устранить нарушения.

Если он устранит их оперативно без потерь для заказчика и если это не повлияет на сроки исполнения контракта – товар можно принять.

Ответственность за неэффективные закупки

Формулы для определения эффективности закупки нет. Если контрольный орган выявил неэффективную закупку – заказчик может попытаться такую закупку обосновать. Штрафов за неэффективные закупки не предусмотрено, но если неэффективную закупку признают еще и нецелевой – ответственность может быть как административная, так и уголовная.

Наказание могут назначить в виде штрафа, в виде лишения свободы и права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. Вид наказания зависит от тяжести преступления и вида ответственности – уголовная или административная. Оштрафовать могут как должностное лицо заказчика, так и само юридическое лицо, которое допустило нецелевой расход бюджетных средств. Штраф по КоАП для юридического лица может быть в диапазоне от 5% до 25% от суммы, которую израсходовали нецелевым образом.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль