text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Как происходит заключение договоров по 223-ФЗ

  • 27 июня 2018
  • 7419

В рамках осуществления закупок заключаются договоры между заказчиками и исполнителями. Если в законе о контрактной системе процедура заключения договора и проведения торгов регламентирована довольно жестко, то в 223-ФЗ условия иные. Какие требования предъявляет к договорам этот закон, рассмотрим в материале ниже.

Контракты по 223-ФЗ

223-ФЗ отличается от закона о контрактной системе 44 фз тем, что процедура проведения закупок, в том числе условия заключения договора, в нем регламентированы не так строго. Требования к договорам, порядок их заключения диктует, по большому счету, сам заказчик. Он сам разрабатывает положения о закупке и определяет:

  • способы определения исполнителя договора;
  • регламент проведения закупки;
  • сроки;
  • некоторые положения контрактов.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Если говорить о главных отличиях двух главных нормативных актов о закупках – закона № 223 и закона о контрактной системе, то можно назвать следующие:

  • Обязанность проведения закупок, в том числе заключения договоров по 44-ФЗ ложится на сотрудников контрактной службы или контрактного управляющего. Это должны быть люди с опытом и соответствующим образованием. 223-ФЗ подобных требований не предъявляет. Комиссию по закупкам он диктует создавать только при конкурсах.
  • Для госзаказчиков доступны лишь пять электронных площадок для проведения аукционов, по 223-ФЗ можно выбирать любую ЭТП – на рынке их несколько сотен;
  • 44-ФЗ не позволяет менять существенные условия заключенных контрактов, по 223-ФЗ может меняться объем поставленного товара, цена и срок договора.

Заключение контракта по 223-ФЗ

Рассмотрим, кто может заключать договоры по закону 223. Это:

государственные корпорации и компании, субъекты естественных монополий, если доля участия государства в их уставном капитале больше 50%;

дочерние хозяйственные общества, если более 50% уставного капитала принадлежит указанным в пункте 1 предприятиям;

бюджетные учреждения и унитарные предприятия при условии, что закупка товаров, работ или услуг проводится:

  • за счет денег, полученных по грантам;
  • за счет своих доходов;
  • учреждение само является исполнителем договора и привлекает для выполнения работы или услуги иных лиц.

Если доля участия государства меньше 50%, на таких юрлиц действие 223-ФЗ не распространяется.

Как заключить договор по 223-ФЗ

Извещение о закупке товаров, работ или услуг заказчик должен разместить в ЕИС за 20 дней до окончания срока подачи заявок.

Согласно 223-ФЗ, победителем конкурса, с которым впоследствии подписывается договор, признается участник, предложивший лучшие условия исполнения. Заявки оцениваются по критериям, установленным в положении о закупке. В случае с аукционом победителем признается участник, предложивший наиболее низкую цену договора, а когда цена снижена до нуля, и проводится аукцион на право заключить договор, то наиболее высокую цену контракта.

Договор на поставку товара или оказание услуг заключается с учетом плана закупки. Исключением будут ситуации, когда причиной заключения контракта были чрезвычайные обстоятельства природного или иного характера, когда трата времени на проведение закупки и подписание договора по обычному порядку нецелесообразна.

Сроки, в которые должен быть подписан договор, указываются заказчиком в положении и закупочной документации. Запрещено предъявлять к участникам, их продукции требования, не предусмотренные документацией о закупке.

Надстройка Excel

Excel для специалистов по закупкам
Надстройка, которая значительно упростит работу контрактного управляющего! Работает без передачи данных в Интернет.
Скачайте бесплатно на свой компьютер!

СКАЧАТЬ СЕЙЧАС »

Какие контракты по 223-ФЗ можно не размещать в ЕИС

Мы уже сказали, что рассматриваемый нами закон предъявляет не такие жесткие требования к закупкам и договорам. К примеру, в Единой информационной системе можно не размещать некоторые данные.

Но сперва перечислим, какие сведения о заключенных контрактах должны быть отражены в ЕИС:

  • положение о закупке;
  • план закупки;
  • документация, в том числе извещение и проект договора;
  • все протоколы;
  • иная информация, указанная в положении.

Можно не публиковать данные о заключенном контракте, если:

  • закупка связана с гостайной;
  • цена договора меньше 100 тысяч рублей, при этом для предприятий, чья выручка превышает пять миллиардов в год, допускается не размещать данные, если стоимость заключенного контракта меньше 500 тысяч;
  • объект закупки входит в специальный перечень правительства страны. Речь идет о Распоряжении Правительства №2027. Там говорится, что если предмет договора – оборудование для производства бланков паспортов, денег, ценных бумаг, услуги и работы, связанные с этим, то данные в ЕИС можно не публиковать.

Выводы

Проводить закупки по 223-ФЗ могут компании и корпорации с долей участия государства больше 50%, их дочерние общества, а также бюджетные и унитарные предприятия, если они в рамках договоров закупают товары и услуги за счет грантов, собственных средств и в иных установленных законом случаях. Если фз о контрактной системе жестко регламентирует всю процедуру от размещения документации о закупке до заключения договора, то закон № 223 предусматривает более свободные условия.

К примеру, можно менять условия договора – объем поставок, цену и срок действия соглашения. Заказчик в положении о закупках сам устанавливает условия, на которых может заключаться договор, прописывает требования к участникам и так далее.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.