Контрактный управляющий в сфере закупок

902
44-ФЗ устанавливает довольно жесткие требования к контрактным управляющим и работникам контрактной службы. В этом материале мы расскажем, когда необходимо создавать контрактную службу, а когда достаточно управляющего, а также рассмотрим требования, предъявляемые к контрактному управляющему, и список функций, которые на него возложены.

Инициировать создание контрактной службы или введение должности отдельного сотрудника, который будет заниматься закупками, должен заказчик. Это зависит от объема закупок на предприятии. Если в год он меньше ста миллионов рублей, то достаточно будет контрактного управляющего, если больше – нужно создать отдельное подразделение, контрактную службу.

Контрактный управляющий – это имеющий профессиональные знания и опыт сотрудник, который берет на себя всю деятельность в сфере закупок. Но совсем не обязательно управляющим должен быть специалист со стороны.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Есть три варианта принятия сотрудников на подобные должности:

Что нужно включить в положение о контрактном управляющем:

Название предприятия, куда принят на работу сотрудник.

Цели и задачи, для которых был принят управляющий.

Принципы работы сотрудника.

Полномочия.

Ответственность.

  • Перевод уже имеющегося работника на место контрактного управляющего. Заказчик должен будет заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору, обозначить новые условия работы, обязанности, которые он должен будет исполнять на работе.
  • Принять специалиста извне. Заказчик должен понимать, что новый сотрудник – должностное лицо, поэтому брать его разрешается только в штат.
  • Управляющим не запрещают совмещать одну работу (которую они раньше выполняли на предприятии) с другой. В этом случае работодателю следует внести правки в должностную инструкцию сотрудника.

При назначении или принятии на работу сотрудника, который будет осуществлять закупки, заказчику нужно составить и подписать ряд документов: приказ о назначении, должностную инструкцию с новым порядком работы и положение о контрактном управляющем. Рассмотрим подробнее последний документ.

Функции контрактного управляющего

Рассмотрим функции, который должен исполнять контрактный управляющий. Эта должность предполагает следующее:

  • Управляющий готовит и публикует на сайте закупок планы и планы-графики, вносит необходимые изменения в эти документы.
  • Контрактному управляющему необходимо размещать в ЕИС извещения, другую документацию о закупках, направлять приглашение участникам закупок.
  • 44-ФЗ устанавливает, что именно управляющему поручено проводить закупки, заключать контракты.
  • Управляющему при необходимости нужно проводить консультации с поставщиками по вопросам в сфере закупок, участвовать в судах, принимать претензии и т.д.

Кроме того, по 44 закону о контрактной системе именно контрактный управляющий является объектом проверок регулирующих сферу госзакупок органов власти. Они могут проводиться планово или внепланово, когда кто-то из участников закупки подал жалобу.

Требования к контрактному управляющему по 44-ФЗ

44-ФЗ предъявляет довольно жесткие требования к управляющим. Они должны иметь высшее или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Если, к примеру, сотрудника переводят с другого места, он должен пройти переподготовку, если назначают нового – работодателю следует потребовать диплом или сертификат об образовании.

Требования к работникам контрактной службы и управляющим указаны в приказе Минтруда России от 10.09.2015 № 625н. От работников в области закупок требуют теоретических знаний и практического опыта. Причем чем сложнее обязанности работника, тем выше требования к нему.

К примеру, рядовой сотрудник контрактной службы должен иметь опыт в области закупок не меньше трех лет. Если он будет следить за исполнением условий контракта, то необходим уже четырехлетний опыт. Управляющему нужно знать законодательство.

Помимо 44-ФЗ это положения гражданского, земельного, бюджетного, трудового кодексов, антимонопольных ФЗ. Прописаны также навыки и умения, которые должны быть присущи управляющему. Он должен уметь оценивать заявки, составлять документацию, обладать навыками планирования закупок и т.д. К руководителям контрактной службы, консультантам в области закупок требования более жесткие.

Контрактный управляющий по 44-ФЗ

Контрактный управляющий – работник предприятия, проводящего госзакупки, который берет на себя все обязанности в сфере закупок. Требования к нему предъявляет 44-ФЗ. В частности, этому специалисту нужно иметь высшее или дополнительное образования в области закупок. Обратите внимание, что контрактный управляющий назначается, если объем закупок предприятия в год меньше 100 миллионов рублей, если больше, нужно будет создать контрактную службу (в этом случае осуществлять закупки будет не один, а несколько сотрудников).

Ограничений по порядку принятия на эту работу нет. Управляющий может быть переведен на эту должность с другой, назначен извне, или же может совмещать несколько работ. В любом случае, назначая или принимая на работу контрактных управляющих, заказчики должны проверить их квалификацию и издать на предприятии положение об управляющем.

Этот документ определяет права и обязанности работника в сфере закупок, его функции, ответственность. В частности, он должен составлять планы и планы-графики, непосредственно проводить закупки, подписывать контракты и т.д.

Требования к образованию и опыту в сфере закупок содержатся в приказе Минтруда России от 10.09.2015 № 625н. Минимальный опыт работы для работника в сфере госзаказа - три года. Это необходимое условие для работы рядового сотрудника контрактной службы, для руководителя контрактной службы нужен больший опыт работы.

Помимо опыта в области закупок нужны масштабные теоретические знания. Управляющий должен знать не только положения ФЗ о контрактной системе № 44, но и нормы различных кодексов – административного, трудового, налогового, бюджетного, разбираться в антимонопольных ФЗ.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией
      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам.Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прервали Вас

      Портал Про-госзаказ.ру

      На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
      Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль