Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

План закупок по 44-ФЗ: формирование, утверждение и изменение

  • 12 декабря 2018
  • 17785

План закупок — основной документ, который составляется в ходе планирования закупочной деятельности заказчиком. Читайте в статье о формировании и утверждении плана закупок, а также о размещении в ЕИС и изменении.

Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок содержится в двух постановления Правительства РФ от 05.06.2015 № 552 (федеральные закупки) и от 21.11.2013 № 1043 (региональные и муниципальные закупки). Регионам и муниципалитетам предоставлено право самим принимать положения о планировании закупочной деятельности. Они могут определять сроки составления документов, допоснования для их изменения, порядок включения дополнительных сведений.

Формирование плана закупок

План закупок содержит:

  • сведения о заказчике — название, реквизиты, ИНН;
  • дату утверждения;
  • информация о каждой закупке, а именно:
    • код;
    • цели проведения;
    • объект;
    • год проведения;
  • объем финансирования;
  • периодичность;
  • общественное обсуждение.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Идентификационный код закупки составляйте в соответствии с приказом Минэкономразвития от 29.06.2015 № 422.

Про обоснование планируемой закупки говорится в п. 1 ст. 18 Закона № 44-ФЗ. Суть обоснования — подтвердить соответствие процедуры целям, определенным в Законе о контрактной системе. Требования к обоснованию закупок установлены постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 г. № 555. В обоснование объекта закупки включите название государственной или региональной программы и конкретного мероприятия в рамках нее.

Обоснования каждой процедуры содержатся в приложениях к плану. Каждое должно быть заверено контрактным управляющим и руководителем предприятия-заказчика.

Порядок формирования плана закупок

План закупок составляется на срок, который аналогичен периоду действия бюджета, а также на плановый период, то есть на 3 года в общей сложности. При составлении документа вносятся коррективы в параметры очередного и первого года планового периода, к ним добавляются сведения о втором годе планового периода, а также вносится информация о закупках, которые будут проведены позже.

В план включаются данные о закупках, которые будут проведены в текущем финансовом году, в плановом периоде, а также о процедурах у едпоставщика как в очередном финансовом году, так и в плановом периоде. Информация о будущих закупках у единственного поставщика отображается одной строкой. В ней пишется общий размер финансирования закупок:

  • лекарств по п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ;
  • до 100 тыс. руб. по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ;
  • до 400 тыс. руб. по п. 5 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ;
  • услуг по направлению в служебную командировку по п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ; услуг гидов и преподавателей;
  • коммунальных услуг для помещений под управлением госзаказчика;
  • услуг по сбору и обработке собранных во время статучета данных (п. 42, ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • получение права доступа к базам по п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Как сформировать и утвердить план заказчикам федерального уровня, наглядные примеры с картинками помогут заполнить каждый столбец и строку формы плана закупок без ошибок.

План закупок готовьте с учетом изменений, которые вступили в силу с января 2018 года. Получить финансирование на будущий год, действуя по-старому, нельзя. Читайте, как подготовить план на 2019–2021 годы, в какие сроки и в каком виде подать проект распорядителю.

Пошаговая инструкция

Утверждение плана закупок по 44-ФЗ

Руководитель заказчика должен подписать готовый план закупок в течение 10 рабочих дней после того как стали известны лимиты финансирования, приняты программы финансово-хозяйственной деятельности или подписано соглашение о предоставлении субсидий. Рекомендуем заранее наладить связь контрактной службы с финансовым подразделением предприятия, чтобы план был утвержден без нарушения сроков, сразу после появления информации о финансировании закупочной деятельности.

После того как план утвержден, его нужно опубликовать в ЕИС. Сведения, составляющие государственную тайну, не размещаются. Порядок публикации плана в единой системе подробно описан в постановлении Правительства РФ от 29.10.2015 № 1168. За его нарушение грозит штраф до 30 тыс. руб. (КоАП РФ, статья 7.29.3).

Разместите документ в ЕИС без опозданий, иначе заплатите штраф в 15 000 руб. Читайте, как сформировать, утвердить план закупок на будущий год, а также как опубликовать в ЕИС и как внести изменения.

Утвержденный план закупок подлежит размещению в ЕИС

Срок размещения утвержденного плана закупки в ЕИС указан в 44-ФЗ. На это заказчику дается 3 рабочих дня. Перечислим основные требования к публикации документа. Он должен быть читаемым, подписанным электронной цифровой подписью, заполнен по установленной форме.

Государственные заказчики публикуют планы через систему «Электронный бюджет», с помощью ЕИС и региональных систем это делают региональные и муниципальные заказчики. Перечень региональных систем, зарегистрированных в ЕИС и работающих с ней в связке, можно найти на сайте zakupki.gov.ru.

Чем запомнился 2018 год: о каких правилах закупок можно уже забыть, а к чему подготовиться до января

Мы собрали все важные поправки в закон, которые вышли в 2018 году, и расположили их по порядку: какие уже действуют, а какие стартуют с января 2019. По самым важным изменениям эксперты отметили градус опасности – за что уже штрафуют, если не начать вовремя изменения применять.

Читать про изменения

Порядок внесения изменений в планы закупок

После того как заказчиком было принято решение о внесении изменений, нужно издать приказ. Отредактировать план можно далеко не всегда. Конкретные случаи указаны в законе. Сделать это можно, если:

  • необходимо привести документы в соответствие с новыми целями закупочной деятельности, изменившимися требованиями, бюджетным финансированием и др.;
  • внесены изменения в закон о бюджете;
  • заказчику нужно исполнить требования, содержащиеся в законах, решениях, поручениях, указания президента и госорганов;
  • решение о внесении правок приняли по итогам общественного обсуждения;
  • у заказчика появилась возможность сэкономить.

Внесите изменения и опубликуйте исправленный документ в ЕИС в течение 3 дней, чтобы избежать штрафов.

Заказчик не должен корректировать планы в ЕИС каждый раз после того, как сэкономил. Внесите сведения об экономии в план-график, только если собираетесь потратить неиспользованные деньги на новую закупку. При этом сначала уточните планируемые платежи для закупки, которая уже прошла, а затем добавьте новую строку в план-график. Такой вывод следует из постановлений Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553, № 554.

Допустим, заказчик проводит новую закупку за счет экономии и вносит изменения в план-график. Нужно ли корректировать план закупок? Не всегда. Разобраться помогут примеры из рекомендации.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • План закупок 2019–2021 (регионалы и муниципалы).xlsx

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.