Обеспечение заявки в аукционе и конкурсах по 44-ФЗ

957
Как внести обеспечение заявки и в каком размере требуется в соответствии с законом 44-ФЗ, поможет калькулятор онлайн. Узнайте больше в статье.

Чтобы оградить заказчика от возможных рисков при организации торгов, законодатель предусмотрел такую процедуру, как внесение обеспечения заявки на участие. Под таким обеспечением понимают определенный процент от начальной цены контракта. Размер обеспечения должен быть указан в документации к закупке, это относится как к конкурсу, так и к любой другой закупочной процедуре, в том числе электронным торгам.

Обеспечение заявки по 44-ФЗ

44-ФЗ предусматривает два вида обеспечения заявки. Первый - на участие в конкурсе или аукционе, это обязательное условие участия в торгах. Второй - обеспечение исполнения контракта, это не обязательное требование. Организатор конкурса или другой закупочной процедуры, к примеру, электронного аукциона, может предусмотреть такое условие в документации по своему желанию.

В обоих случаях под обеспечением понимают своеобразный залог, предоставляемый юрлицами или ИП при участии в закупке. Таким образом, заказчик минимизирует свои риски.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Обеспечением заявки может служить как перечисление необходимой суммы на счет заказчика, так и банковская гарантия. В первом случае порядок внесения залога довольно простой: участник конкурса, запроса предложений, электронного аукциона или иной процедуры перечисляет сумму на указанный в реквизитах счет, при этом подтверждением внесения будет служить платежное поручение. Подробнее об этом способе читайте в статье »

При втором способе внесения процедура немного сложнее. 44-ФЗ ее не регламентирует. Закон лишь устанавливает, что выдавать такие гарантии могут не все банки, а только аккредитованные Минфином. При этом порядок выдачи банковской гарантии устанавливает каждый конкретный банк. Он оставляет за собой право досконально проверить участника конкурса или иной процедуры, потребовать пригласить поручителя или оставить залог.

Расчет размера обеспечения заявки для конкурса и аукциона

Расчет размера обеспечения заявки для конкурса и аукциона

Перейти в калькулятор

Ни один участник электронного аукциона или другой процедуры не застрахован от того, что выданную ему банковскую гарантию могут признать недействительной. В ней может не оказаться нужных данных, она может быть просрочена (срок должен на 2 месяца превышать время окончания подачи заявок), сведений о гарантии может не быть в реестре и т.д.

Оба вышеперечисленных процесса могут занимать длительное время. Поэтому процедуру перечисления денежных средств лучше не затягивать.

Размер обеспечения заявки в конкурсе 44-ФЗ

Заявки на участие в конкурсе подаются организациями и индивидуальными предпринимателями согласно порядку, предусмотренному законом № 44. Документы не примут, если участник не внесет определенную сумму, чтобы её застраховать.

Рассмотрим, какой размер обеспечения заявки устанавливает 44-ФЗ. Как прописано в законе № 44, размер обеспечения составляет от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. При этом, если речь идет об электронном аукционе, и начальная цена контракта меньше трех миллионов рублей, то размер должен составлять 1% от цены контракта.

Точную сумму устанавливает заказчик. Эти сведения содержатся в документации о закупке. То есть размер обеспечения заявки по 44-ФЗ не зависит ни от способа определения поставщика (это может быть запрос предложений или электронный аукцион), он привязан только к цене контракта.

Отметим, что 44-ФЗ устанавливает ограничения по размеру залога для некоторых категорий лиц, участвующих в закупке. Так, если участником электронного аукциона или другого способа определения поставщика является малое предприятие, организация уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, социально ориентированная некоммерческая организация, размер не может превышать два процента начальной цены контракта.

Обеспечение заявки в электронном аукционе

Для электронных торгов предусмотрен особый порядок внесения обеспечения. Когда участник подает предложение, он автоматически соглашается на списание средств с его лицевого счета. При проведении электронного аукциона участники перечисляют средства на счет оператора электронной площадки, где будут проводиться электронные торги.

Согласно 44-ФЗ, на счете ЭТП открываются отдельные лицевые счета для организаций и ИП, которые хотят принять участие в аукционе. Внесение обеспечения заявки проходит путем блокировки средств на лицевом счете. Это делается оператором автоматически. Когда деньги заблокированы, это значит, что участник его предоставил. При этом участник не может осуществлять с этими средствами никаких операций.

Наличие средств на счете необходимо для участия в любых электронных торгах. Если денег нет, предложение участника отклоняют.

Обеспечение заявки на участие в аукционе по 44-ФЗ

Участнику могут вернуть деньги, то есть разблокировать средства на счете. 44-ФЗ устанавливает ряд условий, когда сумма возвращается. Это происходит, если:

  • Предложение участника отклонили;
  • Электронные торги отменили;
  • Участник сам отозвал свою заявку;
  • Уже подписан протокол рассмотрения заявок. В таком случае претендовать на возврат могут все участники, которые не стали победителями;
  • Участника отстранили от процедуры определения поставщика;
  • Заказчик не получил согласование органа власти на заключение контракта с единственным поставщиком.

Если средства вовремя не разблокировали, 44-ФЗ устанавливает ответственность оператора ЭТП, где проходили электронные торги. Он должен уплатить участнику пени.

Итак, 44-ФЗ содержит ряд требований, которые призваны минимизировать риски заказчика и не допустить к закупкам недобросовестных поставщиков. Одно из них – обеспечение заявки на участие. Желающие принять участие в выборе поставщика ИП и организации должны перевести заказчику определенную сумму на его счет. Это и будет являться обеспечением. Также им может служить предоставление банковской гарантии. Правда, это не применяется к электронным торгам.

Для аукционов установлены свои правила. Подавшие заявки участники должны обеспечить наличие на своем лицевом счете определенной суммы, которую заблокирует оператор ЭТП. Если денег на счете не будет, заявку отклоняют, а лицо, подавшее ее, не сможет участвовать в электронных торгах.

Ответы на самые интересные вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах» Возьмите гостевой доступ

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией
      Госзакупки.ру



      © 2011–2018 ООО «МЦФЭР»

      Журнал «Госзакупки.ру» - Основной журнал для специалистов в сфере госзаказа

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Госзакупки.ру»

      Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Когда вы посещаете страницы сайта, мы обрабатываем ваши данные и можем передать сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прервали Вас

      Портал Про-госзаказ.ру

      На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
      Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль