Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Про-Госзаказ.Ру

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта

18 ноября 2019
1378
Средний балл: 5 из 5

В этой статье речь пойдет о том, что такое банковская гарантия для обеспечения контракта. На какой срок выдается и что должна содержать в себе БГ, как способ обеспечения обязательств.

Что такое БГ

БГ или банковская гарантия – это способ оной из сторон сделки обеспечить свои обязательства. Соответственно, БГ на обеспечения исполнения контракта (ОИК) – это гарантия того, что контрагент исполнит свои обязательства по контракту. В противном случае, банк обязан будет выплатить заказчику сумму, обозначенную в БГ.

Простыми словами БГ как способ ОИК – это поручительство банка за одну из сторон сделки, что та выполнит условия контракта. За такое поручительство сторона, которая берет в банке гарантию, платит банку определенную сумму.

Стороны БГ именуются бенефициар (заказчик), принципал (контрагент заказчика) и гарант (банк), что раскрывается в ст. 368 ГК РФ.

В чем выгода гаранта? Она очевидна – банк получает вознаграждение за то, что берет на себя поручительство.

В чем выгода принципала? Не нужно «замораживать» свои денежные средства для ОИК, потому что у БГ на ОИК стоимость может быть в десятки раз ниже ОИК.

Для заказчика БГ является залогом того, что контрагент исполнит свои обязательства в надлежащем виде, или же с банка будет взыскана сумма неустойки.

Поставщикам, подрядчикам, исполнителям следует знать, что стоимость БГ на ОИК разниться от банка к банку. Поэтому, при поиске наиболее выгодного решения, рекомендуется рассмотреть предложения разных банков.

Гарантия с сюрпризом: когда исполнение контракта становится испытанием

Из статьи вы узнаете: победитель закупки предоставляет заказчику обеспечение исполнения контракта. Зачем это нужно? Это надо для страховки. Не все контракты, увы, исполняют без нарушений, а нарушения порой приносят убытки. Вот чтобы покрыть эти убытки, обеспечение и нужно. Обеспечить исполнение контракта победитель закупки может деньгами или банковской гарантией. Деньги победитель жалеет, они могут пригодиться, а вот банковская гарантия — в самый раз.
Правда, гарантии тоже бывают с сюрпризами. Читайте, какие секреты может скрывать стандартная на вид бумага, если хорошенько в нее вчитаться. И какие проблемы она может доставить, если в нее также вчитается контролер.

Открыть сюрпризы

БГ на ОИК по Закону № 44-ФЗ: срок действия

Как сказано в ч. 4 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, контракт может заключить заказчик только после того, как контрагент предоставит ОИК. При этом нужно не забывать, что обеспечение контракта банковской гарантией – это один из способов ОИК. Контрагент может предоставить и деньги вместо БГ. Но если он осуществляет ОИК банковской гарантией – по Закону № 44-ФЗ такая БГ должна превышать срок исполнения контракта (который предусмотрен в контракте) минимум на один месяц, в том числе если срок контракт изменялся (ч. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ).

В Законе предусмотрена формулировка «не менее чем на один месяц». Буквальное толкование данной фразы означает, что установлен минимальный срок действия, но максимального – нет. Минфин в своем письме от 27.09.2019 № 24-03-07/74362 подтвердило это, но указало, что срок действия БГ для обеспечения контракта не должен ограничивать количество участников закупки.

Этот же вывод сделан в определениях СК по экономическим спорам ВС РФ от 27.06.2017 № 305-ЭС17-1132, от 27.06.2017 № 305-КГ17-1095, от 02.05.2017 № 305-ЭС16-20341. Предела, устанавливающего максимальные рамки срока действия БГ, нет. Заказчик может установить его и более минимального, указанного в Законе № 44-ФЗ, но только если для этого есть основание.

Содержание

О том, что обязательно в себе должна содержать БГ на ОИК по Закону № 44-ФЗ, а также о том, чего быть в БГ не должно, указано в ч. 2, 3, 4 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, а также в разделе о дополнительных требованиях в ПП РФ от 08.11.2013 № 1005.

БГ на обеспечение исполнения обязательств по Закону № 44-ФЗ должна быть включена в реестр банковских гарантий (ч. 8 ст. 45 Закона № 44-ФЗ). За несоответствие БГ установленным требованиям, в том числе за отсутствие в реестре БГ, она отклоняется – ч. 6 ст. 45 Закона № 44-ФЗ.

Если у банка отозвали лицензию

С 1 июля 2019 года Заказчики обязаны включать в контракт новое условие. Если у банка отозвали лицензию, а контрагент при этом выбрал именно предоставление БГ на обеспечение контракта, то заказчику должно быт предоставлено новое обеспечение. Предоставлено оно должны быть в течение 1 месяца со дня уведомления о необходимости его предоставления (ч. 30 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). За просрочку его предоставления заказчик начисляет контрагенту пени. Расчет производится в общем порядке, установленном ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ.

Чтобы узнать об отзыве лицензии у банка нужно зайти на сайт ЦБ РФ. В нем перейти в раздел «Предупреждение банкротства кредитных организаций», который находится в разделе «Информация по кредитным организациям». Второй вариант узнать об отзыве лицензий – отслеживать информацию в официальном издании ЦБ РФ – «Вестник Банка России».

Можно ли уменьшить размер БГ

В уже упомянутой норме – ч. 30 ст. 34 Закона – указано также, что при предоставлении нового обеспечения, если у банка отозвали лицензию, контрагент может уменьшить размер ОИК.

Об этом же, но без привязки к отзыву лицензии у банка, сказано в ч. 7 ст. 96 Закона № 44-ФЗ. Контрагент, исполняя контракт, может предоставить заказчику новое ОИК, уменьшенное на сумму исполненных обязательств. Порядок и случаи таких действий указаны в ч. 7.2 и 7.3 данной статьи.

Не забывайте, что существуют разные способы обеспечения исполнения обязательств. Банковская гарантия – один из них. Второй – деньги. Контрагент может не только уменьшить, но и заменить один способ обеспечения на другой. Об этом также говорится в ч. 7 ст. 96.

Таким образом, БГ на ОИК по Закону № 44-ФЗ может быть уменьшена в двух случаях.

  1. У банка отозвали лицензию – обязанность контрагента предоставить новую БГ.
  2. В ходе частичного исполнения – право контрагента.

Требование о замене БГ при отзыве лицензии у банка

Если у банка отозвали лицензию, Заказчику необходимо направить контрагенту требование о предоставлении нового обеспечения, иначе исполнение обязательств со стороны контрагента будут не обеспечены. Выглядеть такое требование может примерно так:

«В качестве обеспечения исполнения контракта от _________________ № ____________ (реквизиты контракта) вами была предоставлена банковская гарантия ______________ (реквизиты). В связи с отзывом у банка (гаранта), предоставившего данную банковскую гарантию, лицензии, что подтверждается приказом ЦБ РФ от _____________ № ________, и руководствуясь ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, уведомляем вас о необходимости предоставления в наш адрес нового обеспечения исполнения контракта. Срок предоставления нового обеспечения – 1 месяц со дня получения данного уведомления.

Новое обеспечение может быть представлено в виде новой банковской гарантии или в виде денежных средств, перечисленных по следующим реквизитам:

____________________________.

Напоминаем, что за просрочку исполнения данного требования вам будет насчитана пеня в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных вами.

Также сообщаем, что размер обеспечения исполнения контракта может быть вами уменьшен согласно ч. 7 ст. 96 ФЗ-44 (фраза добавляется, если ситуация это предусматривает)».

Добавим, что БГ предоставляется контрагентом при заключении им контракта с заказчиком. Если БГ или деньги в качестве ОИК предоставлены не будут – такой контрагент будет признан уклонившимся от заключения контракта и внесен в РНП.

logo
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите скидку от наших друзей ЛитРес, доступ к порталу, библиотеку вебинаров и видео лекций.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы узнать результаты необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
На связи с ЕИС - найдет в ЕИС готовые техзадания, на основании которых Вы сможете легко и без ошибок составить собственное.
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.