Участие в закупках организации из РНП

503
В ряде случаев участника закупки могут признать недобросовестным поставщиком. Чтобы оградить заказчиков от взаимодействия с такими исполнителями и возможных рисков, законом предусмотрено ведение реестра недобросовестных поставщиков (РНП). Подробнее о нем поговорим в этом материале.

Тендеры и торги

При организации закупок и подготовке документации заказчик выставляет требования к участникам торгов. Обязательные требования указаны в статье 31 44-ФЗ:

  • юрлицо не должно проходить процедуру ликвидации и быть признано банкротом;
  • его деятельность не должна быть приостановлена;
  • у организации не должно быть долгов по налогам;
  • у участника закупки не должно быть судимости за преступления в сфере экономики, и административного наказания за незаконное вознаграждение от имени юрлица;
  • между участником и заказчиком не должно быть конфликта интересов;
  • участник не может быть офшорной компанией.
Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Кроме того, заказчик имеет право устанавливать дополнительные требования: к квалификации сотрудников организации, наличию у них опыта работы, а также об отсутствии юрлица и его учредителей в реестре недобросовестных поставщиков. Кроме того, аукционы по 44-ФЗ предполагают, что участник должен быть аккредитован на торговой площадке в Интернете и иметь электронную подпись, иначе он просто не сможет принять участие в выборе поставщика.

Реестр недобросовестных поставщиков

Этот список ведет Федеральная антимонопольная служба. Попасть в реестр можно по следующим основаниям:

  • поставщик был признан уклонившимся от подписания контракта;
  • контракт с поставщиком был расторгнут в одностороннем порядке по инициативе заказчика.

Участник закупки считается уклонившимся, если он в указанный законом срок не направил заказчику контракт со своей подписью или не представил документы о внесенном обеспечении исполнения контракта. При этом поводом к внесению в РНП не будут указанные нарушения по уважительным причинам. К ним относят форс-мажоры и судебные решения, которые препятствуют подписанию договора. Заказчик может инициировать расторжение договора в одностороннем порядке, если поставщик грубо нарушил его условия.

Порядок внесения в РНП будет следующим. Заказчик направляет информацию в ФАС (если участник уклонился, то это делается в течение пяти дней после истечения срока подписания контракта, если заказчик расторгает договор в одностороннем порядке – в течение трех дней). Далее у ведомства есть 10 дней на проверку представленных сведений и доказательств. Здесь стоит отметить, что за ложную информацию заказчик будет отвечать по закону. Для должностных лиц штраф составляет до 15 тысяч, для юрлиц – до 50 тысяч.

В РНП заносят следующие данные:

  • наименование организации, ее адрес и ИНН;
  • имена учредителей;
  • информацию о закупке, по которой были допущены нарушения – дата проведения процедуры и код закупки;
  • сведения о контракте (если он был расторгнут по решению заказчика) – дата заключения и расторжения, предмет контракта, цена, сроки договора.

Может ли организация из РНП участвовать в тендерах

Информация о компании попадает в реестр на два года, после чего автоматически удаляется. Выйти из РНП в этот промежуток времени нельзя, даже если поставщик безукоризненно выполнит условия контракта. Единственное, что можно сделать, - оспорить включение в РНП в суде. Однако в этом случае придется доказать, что оно было незаконным.

Теоретически, поставщики, оказавшиеся в «черном списке», могут принимать участие в тендерах, однако на практике это очень сложно. Дело в том, что все серьезные заказчики включают в документацию о закупке требование об отсутствии участника в реестре недобросовестных поставщиков.

Поэтому юрлицу из РНП остается искать те закупки, в которых подобное требование не установлено. Как правило, это какие-то некрупные тендеры. Но стоит помнить: даже если в документации нет требования об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков, ничего не мешает заказчику проверить этот факт на стадии оценки заявки участника.

Поставщики не зря боятся попасть в данный реестр, ведь нахождение в «черном списке» фактически лишает их участия в закупках на два года. Причем касается это не только юрлица, попавшего в РНП. В реестр помимо названия организации включаются данные о ее руководителях и учредителях. Если они владеют другими фирмами, то их судьба в закупках оказывается под большим вопросом.

Отметим, что участники закупки не должны доказывать свое отсутствие в РНП. Обязанность проверки этого факта ложится на конкурсную комиссию или лично на заказчика. Информацию берут из открытых источников. Требовать от участника каких-то подтверждающих справок и документов, по закону, нельзя.

Ответы на самые интересные вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам.Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль