text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Бюджетное планирование и планы закупок в системе "Электронный бюджет"

  • 18 октября 2017
  • 14517

Для формирования и хранения отчетности, ведения бухгалтерского учета, составления и размещения документации госзаказчиков и ряда других функций была создана системе "Электронный бюджет". Подробнее о ней, а также о размещении планов закупок в "Электронном бюджете", читайте в статье.

Электронный бюджет и бюджетное планирование

Размещение информации в этой системе, ее функции и задачи регламентирует Постановление Правительства РФ от 30 июня 2015 г. № 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Система имеет ряд сервисных подсистем, в каждой из которых можно производить действия в различных целях. Среди них:

  • бюджетное планирование;
  • управление расходами и доходами предприятия;
  • управление закупками;
  • управление кадрами;
  • управление денежными средствами;
  • управления государственным долгом и финансовыми, а также нефинансовыми активами;
  • ведение нормативной справочной информации и т.д.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Надстройка Excel

Excel для специалистов по закупкам
Надстройка, которая значительно упростит работу контрактного управляющего! Работает без передачи данных в Интернет.
Скачайте бесплатно на свой компьютер!

СКАЧАТЬ СЕЙЧАС »

Система Минфина "Бюджетное планирование"

Учимся правильно вносить сведения о закупках в Электроный бюджет и вручную интегрировать их с ЕИС

Подробно о бюджетном планировании в системе "Электронный бюджет"

Перейти к инструкции

Подсистемы выполняют следующие функции:

  • формирование, хранение и внутренний обмен документами при планировании бюджета, его исполнении, сборе информации о состоянии финансовых активов, проведении разного рода проверок со стороны контролирующих организаций и т.д.;
  • ведение бухгалтерского и бюджетного учета организаций федерального уровня;
  • формирование, изменение и использование реестров и различных справочников;
  • формирование информации и документации, обязательной для участников государственного заказа и закупок юридических лиц;
  • обмен документами между госорганами, регионами и муниципалитетами, внебюджетными фондами, а также между гражданами и органами власти;
  • информационное взаимодействие;
  • иные функции, предусмотренные законом.

Вернуться к началу

Кто должен работать в системе Электронный бюджет "Бюджетное планирование"

Субъектами системы являются:

  • государственные органы власти;
  • органы местного самоуправления;
  • органы управления государственными внебюджетными фондами;
  • все бюджетные учреждения, иные юридические лица, которые получают деньги из казны;
  • иные лица, в том числе физические, которые становятся участниками бюджетного процесса;
  • юрлица, проводящие закупки по 223-ФЗ. Они используют систему для:
    • реализации бюджетных полномочий;
    • осуществления экономической и хозяйственной деятельности;
    • обмена бумагами в рамках заключения и исполнения договоров с поставщиками;
    • формирования и предоставления обязательной отчетности, которая будет размещена на портале бюджетной системы, а также в ЕИС;
    • получения данных для реализации функций и полномочий.

Размещать планы-графики нужно через систему управления финансами «Электронный бюджет», если заказчиком является РФ, федеральные бюджетные или автономные учреждения, регионы и муниципальные заказчики могут делать это напрямую в ЕИС путем заполнения формы на портале закупок.

Однако если региональные и муниципальные заказчики формируют сведения и документы для ведения реестра контрактов в соответствии с 44-ФЗ, они также обязаны проводить документацию через эту систему. Все заказчики, согласно приказу Минфина от 29 декабря 2014 г. № 173н, обязаны формировать информацию, необходимую для реестра контрактов, в системе «Электронный бюджет» и только потом направлять ее в Федеральное казначейство.

Вернуться к началу

Подсистема Бюджетное планирование Электронного бюджета

Коснемся подробнее бюджетного планирования. Какие возможности предоставляет заказчикам эта подсистема:

  • составление прогнозов поступлений доходов;
  • формирование бюджетных ассигнований по закупкам;
  • обоснование трат денег из бюджета в плановые периоды;
  • формирование государственного задания;
  • составление и утверждение плана хозяйственной деятельности;
  • разработка проектов бюджетных смет;
  • формирование плана закупок и т.д.

Госзаказчики также могут формировать в электронном виде в личном кабинете предложения на закупки, отправлять их на внутреннее и массовое согласование.

Как сформировать и сохранить карточку укрупненной закупки в Электронном бюджете

Подробно о бюджетном планировании в системе "Электронный бюджет"

Пошаговая инструкция

По каждой закупке заполняется следующая информация:

  • объект закупки;
  • код и наименование по ОКПД;
  • тип закупки;
  • сведения о технической сложности, инновационности и специальном характере закупки;
  • данные об обязательном общественном обсуждении;
  • год размещения;
  • нормативно-правовой акт, по которому проводится закупка.

При согласовании обозначается лицо, которое должно его осуществить, его должность и подразделение. Должностное лицо может оставлять комментарии, которые будут видны пользователю в личном кабинете. Там же утверждаются документы и размещаются подписанные бумаги.

Вернуться к началу

Как подключиться к системе Электронный бюджет: пошаговая инструкция

Порядок подключения к подсистеме управления закупок ГИИС «Электронный бюджет» определен в Письме Минфина РФ от 17.06.2016 № 21-03-04/35490 (далее – Порядок подключения). Подключение к Электронному бюджету можно разложить на несколько шагов.

Шаг 1. Необходимо:

  • определить ответственного исполнителя за тех.обеспечение работы системы и подключения остальных сотрудников. Издать соответствующий приказ;
  • определить работников, ответственных за формирование документов в системе и круг их полномочий (ответственных за формирование планов госзакупок, главных распорядителей средств федерального бюджета, ответственных за рассмотрение планов закупок).

Шаг 2. Нужно

  • обеспечить наличие у сотрудников действующих квалифицированных ключей проверки электронных подписей. Используются те же сертификаты ключей, что для работы с ЕИС, поэтому получать новые нужно только на сотрудников, не имеющих доступа в ЕИС;
  • подготовить автоматизированные рабочие места (АРМ) к работе с ГИИС «Электронный бюджет». Требования установлены в Приложении 1 к Порядку подключения и содержат: минимальные технические характеристики АРМ, перечень пригодных операционных систем, перечень веб-обозревателей.
  • произвести установку обязательного программного обеспечения (ПО "Windows Installer"; драйвер носителя информации сертификата пользователя, средство создание защищенного соединения "Континент TLS Клиент", средство электронной подписи "Jinn-Client").

Шаг 3. Оформление и подача заявки на подключение. Для этого потребуется оформить заявку на подключение по форме, утвержденной Письмом Минфина от 20.10.2016 № 21-03-04/61291 и направить ее в территориальный орган казначейства. К заявке приложить следующие обязательные документы:

  • документ, определяющий ответственного исполнителя за подключение (изготовлен в Шаге 1);
  • файлы сертификатов электронных подписей сотрудников;
  • согласие каждого из сотрудников на обработку персональных данных;
  • заявка на получение СКЗИ и доверенность на их получение (формы утверждены Письмом Минфина РФ от 17.06.2016 № 21-03-04/35490).

Шаг 4. Территориальный орган казначейства проводит проверку документов на:

  • соответствие заявки установленной форме;
  • наличие действующего сертификата электронной подписи сотрудников;
  • на идентичность сведений, указанных в сертификате, информации, указанной в заявке на подключение;
  • на наличие других обязательных документов. По результатам выдает СКЗИ и извещение о результатах обработки заявки.

Шаг 5. Непосредственное подключение сотрудников к «Электронному бюджету». При этом производится:

  • установка СКЗИ;
  • регистрация сотрудников в ЕИС (для тех, кто не был зарегистрирован ранее) и новых сертификатов электронной подписи;
  • регистрация сотрудников в системе «Электронный бюджет» в ходе которой производится привязка сертификата ЭП к учетной записи сотрудника и назначение роли доступа.

Вернуться к началу

Бюджетное планирование системы Электронный бюджет: руководство пользователя

budget.gov.ru - «Единый портал бюджетной системы Российской Федерации». Зайдите на него, чтобы начать работу с системой бюджетного планирования. Для этого нажмите на кнопку «Переход к подсистеме «Бюджетное планирование». Вас перенаправят по адресу https://ssl.budgetplan.minfin.ru/http/BudgetPlan. Вход осуществляется по сертификату. Нужно будет ввести ключ проверки электронной подписи и пин-код. Если авторизация прошла успешно, откроется главное окно системы.

Руководство по работе с подсистемами Электронного бюджета для управления закупками для заказчиков федерального уровня

о бюджетном планировании в системе "Электронный бюджет"

Скачать инструкцию

Чтобы размещать документы и осуществлять иные действия, нужно отправить заявку на регистрацию уполномоченных лиц предприятия. Для этого нажмите на кнопку «Заявка на регистрацию уполномоченных лиц». Форма содержит следующие поля:

  • автор заявки;
  • дата создания;
  • контактный телефон;
  • главный распорядитель;
  • организация;
  • подразделение предприятия;
  • должность лица, на которое оформляется доступ;
  • его ФИО, СНИЛС, адрес электронной почты.

Ниже нужно прикрепить документ, которые подтверждает полномочия указанного в заявке лица. Также при формировании заявки необходимо добавить полномочия должностного лица, например:

  • заключение соглашений;
  • формирование отчетов о выполнении государственного заказа;
  • формирование государственных заданий.

Если необходимо отозвать доступ кого-либо из сотрудников, нажмите последовательно на кнопки «Создать новую заявку» - «На прекращение доступа уполномоченных лиц участника системы».

Все обращения рассматривает Минфин. Результат рассмотрения заявки будет виден в личном кабинете. Если она одобрена, цвет индикатора станет зеленым. После одобрения на электронный адрес придет уведомление об успешной регистрации пользователя в информационной системе. Если заявка будет отклонена, в личном кабинете можно будет ознакомиться с причинами отказа.

Вернуться к началу

План закупок в электронном бюджете

Минфин пояснил в письме от 24 ноября 2017 года № 21-03-04/78050, что к 1 декабря 2017 года главные распорядители бюджетных средств должны привести обоснования бюджетных ассигнований по расходам в соответствие с показателями Закона о федеральном бюджете на 2018–2020 годы.

Цель – довести лимиты бюджетных обязательств. После этого заказчики начнут планирование закупок.

С 4 декабря 2017 года получатели средств федерального бюджета смогут уточнять и формировать проекты планов закупок в системе «Электронный бюджет». Закончить работу с планами в системе нужно до 15 декабря. Это связано со сжатыми сроками, в которые утверждают бюджетные сметы федеральных казенных учреждений и планы закупок для федеральных нужд.

Государственные или муниципальные заказчики утверждают план закупок в течение 10 рабочих дней после даты, когда довели лимиты. Бюджетные учреждения, ГУП и МУП – в течение 10 рабочих дней после даты, когда утвердили план ФХД.

С 11 декабря 2017 года в системе «Электронный бюджет» будет возможность уточнять и формировать:

  • проекты госзаданий ФГБУ;
  • проекты соглашений о субсидиях на финобеспечение выполнения ФГБУ госзаданий и соглашений о субсидиях на другие цели;
  • проекты соглашений о других субсидиях юрлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физлицам – производителям товаров, работ, услуг.

Формирование плана закупок в Электронном бюджете

Расскажем, как сформировать план закупок в Электронном бюджете. Сначала откройте формуляр плана закупок и нажмите кнопку «Создать новый документ».

Заявка на подключение к "Электронному бюджету" ГРБС, ответственных за рассмотрение представленных планов закупок

Заявка на подключение к Электронному бюджету

Скачать шаблон и образец

Заполните вкладки:

  • Общие сведения;
  • Позиции плана закупок;
  • Особые закупки;
  • Итоги по КБК;
  • Итоги по КВР;
  • Обоснование закупок;
  • Лист согласования.

Часть вкладок система заполнит автоматически, часть заполните вручную.

Вкладка содержит три блока.

1. Общая информация:

  • номер, статус, версия плана – поля заполняются автоматически;
  •  дата, когда создан документ, – заполняется автоматически;
  • плановый период – заполните из справочника;
  • реестровый номер ЕИС, дата, когда разместили план в ЕИС. Эти поля заполнятся автоматически, когда разместите план закупок в ЕИС.

2. Сведения о заказчике – поля заполняются автоматически по информации из Реестра организаций. Для редактирования доступны только адрес, телефон, email, ОКПО и ОКТМО. При необходимости внесите изменения.

3. Документы – например, список изменений в план, который опубликовали ранее, или скан-копию плана.

Загрузите документы при помощи одной из трех кнопок:

  • «Добавить вложение»;
  • «Создать связь»;
  • «Сделать скан-копию документа и добавить в качестве вложения».

Выводы

Система электронный бюджет была создана для создания отчетности госпредприятий и иных организаций, которые получают бюджетные средства. Один из разделов системы носит название бюджетного планирования.

Чтобы работать в электронной системе, необходимо войти в нее по ключу электронной подписи и направить заявку, которую будет рассматривать Минфин. Если заявку одобрят, то пользователь сможет размещать документы, направлять их на утверждение, формировать отчетность и т.д. Адрес системы электронный бюджет - budget.gov.ru. Это Единый портал бюджетной системы Российской Федерации.

Вернуться к началу

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.