Стандарты и сложности в обучении закупкам по 223-ФЗ

422
Зачем нужно проходить обучение по 223-ФЗ, какие стандарты, формы и сроки существуют, а также, какие сложности предостерегают при прохождении образовательных курсов повышения квалификации, расскажем в статье.

223-ФЗ не содержит обязательных требований к должностным лицам заказчика, непосредственно участвующим в закупках. В отличие от 44-ФЗ им не требуется в обязательном порядке проходить повышение квалификации или какое-либо другое обучение. Однако отучиться мы все-таки советуем, благо, что соответствующие курсы есть не только в Москве, но и в регионах.

Зачем нужно обучение Закону № 223-ФЗ

Несмотря на то, что 223-ФЗ не содержит обязательного требования к работникам заказчика, осуществляющим закупки, иметь пройденное повышение квалификации осуществить такое обучение имеет смысл по следующим причинам:

  • требование к образованию и квалификации может быть установлено в положении о закупках, действующим в организации;
  • на предприятии-заказчике могут быть введены в действие профессиональные стандарты, которые в качестве требований к занятию должностей предусматривают наличие дополнительного профобразования в закупочной сфере;
  • большое количество изменений, вносимых в законодательство, требуют проведения обучения самостоятельно или посредством специальных курсов;
  • статьей 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение порядка закупок, проводимых в рамках 223 закона;
  • курсы можно пройти, как в Москве, так и в регионах, как в очной, так и дистанционной форме. В последнем случае, при обучении в родном городе, Москва также может быть указана в удостоверении.

Профессиональные стандарты курса

Организация закупок отдельными видами юридических лиц

Стандарты и сложности в обучении закупкам по 223-ФЗ

Программа курса

Ст. 195.3 Трудового кодекса РФ предусматривает, что характеристики квалификации, установленные в профстандартах, могут применять работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников. 223-ФЗ не устанавливает требования к квалификации, поэтому профстандарты применяются по желанию работодателей.

В настоящее время в данной области существуют 2 стандарта:

  • «Специалист в сфере закупок» утв. Приказом Минтруда РФ от 10.09.2015 № 625н;
  • «Эксперт в сфере закупок» утв. Приказом Минтруда РФ от 10.09.2015 № 626н.

Так, например ведущий специалист и руководитель подразделения должны иметь высшее образование (специалитет, магистратура) и дополнительное профобразование (повышение квалификации или профпереподготовки).

В соответствии со ст. 76 закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ:

  • повышение представляет собой получение нового уровня компетенции или профессионального уровня в рамках имеющей квалификации;
  • профпереподготовка направлена на получение новой квалификации.

Поэтому специалистам, работающим по профстандартам в рамках 223-ФЗ, как правило, достаточно повысить свою квалификацию, путем краткосрочного обучения в городе Москва или родном населенном пункте.

Формы и сроки обучения Закону № 223-ФЗ

Упомянутый выше закон «Об образовании в РФ» в п. 2 ст. 17 предусматривает три основные формы прохождения обучения:

  • очную;
  • очно-заочную;
  • заочную.

С развитием технологий последняя получила широкое распространение. Обучение на курсах можно пройти в любом населенном пункте. Единственным условием является наличие выхода в сеть «Интернет». При этом в удостоверении может быть указан г. Москва, Санкт-Петербург или Новосибирск.

В соответствии с п. 12 Порядка организации деятельности и осуществления обрдеятельности по дополнительным профпрограммам, утв. приказом Минобразования РФ от 01.07.2013 № 449 минимальный срок прохождения повышения квалификации составляет 16 часов. Для тех, у кого конечной целью пройти обучение является получение знаний, а не удостоверения, образовательные организации проводят однодневные семинары по закупкам в рамках закона № 223-ФЗ.

Сложности в обучении нормам закона № 223-ФЗ

Закон № 223-ФЗ носит общий характер и, хотя в последнее время количество содержащихся в нем норм увеличивается, главным документом каждого заказчика в рамках данного ФЗ остается положение о закупках. Поэтому сложности при составлении программ курсов по изучению правил таких закупок представляют:

  • возможность предприятий-заказчиков использовать различные варианты способов осуществления закупок;
  • различие в правовых статусах юрлиц осуществляющих закупки по закону № 223-ФЗ;
  • разнообразие торговых площадок, на которых проводятся электронные торги.

Поэтому образовательные организации выстраивают обучение в нескольких направлениях:

  • изучение норм закона № 223-ФЗ, подзаконных нормативных актов, последние изменения;
  • повышение образованности в сфере закупок путем изучения тех способов размещения заказа, которые использует предприятие-заказчик. Повысить квалификацию могут с учетом положений конкретного положения о закупках;
  • изучение основ работы с торговыми площадками (аккредитация, размещение закупок, использование в работе электронной подписи и т.д.) Данное направление в последнее время приобретает все большую популярность.

Шесть контрольных вопросов контрактному управляющему

«Каков ваш опыт работы» и «прошли ли вы переобучение» – важные, но не единственные вопросы заказчика, к которому вы придете устраиваться на работу. Узнайте, о чем еще вас спросят при собеседовании на позицию контрактного управляющего.

Узнайте больше »

Примерная программа курса по 223-ФЗ

Приведем примерный учебный план, применяемый для проведения курсов:

  • Правовая основа осуществления закупок в рамках Закона № 223-ФЗ. В этом разделе рассматриваются основные положения закона и ключевые подзаконные акты, применяемые в сфере закупок
  • Управление закупочной деятельностью предприятия (органы и их полномочия).
  • Основные рекомендации по составлению различных разделов положения о закупках. Возможные ошибки.
  • Разбор основных способов проведения закупок. Случаи применения электронного аукциона.
  • Правила составления плана закупок.
  • Требования к размещению сведения о проводимых закупках в единой информационной системе.
  • Отчетность при осуществлении закупочной деятельности.
  • Ответственность сотрудников при нарушении правил закупок.
  • Практика применения закона включает в себя изучение позиций по основным вопросам ФАС России, Минэкономразвития, Минфина, судебных и других органов.
  • Практическое занятие по работе с торговыми площадками.

По итогам учебы проводится аттестация в виде тестирования или написания письменной работы. При успешном освоении материала выдается удостоверение, подтверждающее квалификацию сотрудника в закупочной сфере. Исключение из этого правила составляют семинары, слушателям которых выдается только сертификат.

Смотреть все курсы
Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам.Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль